Прокуратура Великого Новгорода разъясняет
Изменен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2024 № 1157 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2023 № 1242» внесены изменения в порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО.
В случае упразднения содействующей организации предусмотрена возможность направления в Минобороны заявления о выдаче удостоверения, а также необходимых документов и материалов через Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». При этом закреплено, что сбор таких документов и материалов осуществляется сотрудниками содействующих организаций самостоятельно.
Кроме этого, расширен перечень документов, которые лицо может предоставить в качестве подтверждения факта выполнения им задач в ходе СВО в составе содействующей организации.
Установлена возможность продления не более чем на 60 дней срока рассмотрения заявления о выдаче удостоверения в целях дополнительной проверки предоставленных сведений.
Изменен порядок предоставления осужденным телефонных
С 20.09.2024 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 23.03.2024 № 60-ФЗ «О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Так, законодатель указал, что при отсутствии технических возможностей количество телефонных разговоров может быть ограничено
до 12 в год, вместо ранее установленного ограничения до 6 в год.
Согласно требованиям статьи 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до 12 в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц.
По прибытии в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация исправительного учреждения предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе.
Осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.
Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, запрещаются. В исключительных случаях с разрешения начальника исправительного учреждения осужденному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим лишение свободы.
Телефонные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом исправительных учреждений.
Утверждено постановление о ликвидации в первоочередном порядке наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды».
Необходимые изменения внесены в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в рамках госпрограммы «Охрана окружающей среды».
Предусмотрено, что субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом приоритетности природоохранных проектов, в отношении объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с критериями, предусмотренными приложением к Правилам ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2268 «О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде».
Оформление доли в общем имуществе садоводческого некоммерческого товарищества
В соответствии с ч.3 ст.25, п.6 ч.1 ст.17, ст.54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение о безвозмездной передаче общего имущества СНТ в долевую собственность может быть принято при соблюдении следующих условий:
- на общем собрании членов СНТ в голосовании приняло участие более 50% членов товарищества и одобрено не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих.
- если в общем собрании участвуют также собственники садовых участков, не являющихся членами товарищества, их голоса также должны быть обязательно учтены при голосовании.
Такое решение оформляется протоколом с указанием результатов голосования.
Собственники садовых земельных участков вправе самостоятельно либо через представителя (если такой представитель был избран на общем собрании членов товарищества) обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на имущество общего пользования СНТ (перечень необходимых документов закреплен в ч.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). При этом необходимо предоставить решение общего собрания членов товарищества, в котором содержатся сведения о размере долей в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования.
Вместе с тем в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 217-ФЗ, собственник земельного участка не может продать свою долю отдельно от земельного участка, поскольку размер доли, закрепляемой за конкретным собственником садового земельного участка, определяется пропорционально площади такого участка, и эти доли неотделимы от судьбы садового земельного участка.
В России появится реестр должников по алиментам
Конституцией Российской Федерации закреплено, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства. Забота о детях является правом и обязанностью родителей, а воспитание детей - их основной задачей.
В соответствии с Федеральным законом от 29.05.2024 № 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» информация о должниках по уплате алиментов (назначенных по решению суда либо по нотариальному удостоверенному соглашению), которые привлечены к административной, уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей, а также объявленных судебным приставом-исполнителем .в розыск, должна вносится в реестр должников по алиментным обязательствам.
Данный реестр будет формироваться Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации и публиковаться в открытым доступе на официальном сайте.
Должников по алиментным обязательствам надлежит информировать о включении сведений о них в реестр должников, а также об исключении таких сведений из указанного реестра.
Актуальную информацию о трудоустройстве должников ФССП России совместно с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации будут получать посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Данные меры рассчитаны на стимулирование должников, которые избегают выплаты алиментов, к более ответственному исполнению своих обязательств.
Порядок обеспечения медикаментами лиц, страдающих сахарным диабетом
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
Поскольку сахарный диабет включен в Перечень социально значимых заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, в отношении соответствующих больных приняты и реализуются дополнительные меры государственной поддержки.
Так, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» при амбулаторном лечении сахарного диабета лекарственные средства и изделия медицинского назначения, включая инсулиновые шприцы, иглы к ним, средства диагностики, отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Кроме того, в случае признания лица, больного сахарным диабетом, инвалидом, у него возникает право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания в соответствии со статьями 6.1 и 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2018 № 3053-р, входят иглы инсулиновые, тест-полоски для определения содержания уровня глюкозы в крови, шприц-ручка, инфузионные наборы к инсулиновой помпе, резервуары к инсулиновой помпе.
В случаях отказа в предоставлении лицам, страдающим сахарным диабетом, необходимых лекарственных препаратов, медицинских изделий, они сами либо их законные представители вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о нарушении соответствующих прав.
О мерах социальной поддержки в сфере ЖКХ
К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии, компенсации расходов на их оплату, иных форм социальной поддержки (освобождение от оплаты).
Так, соответствующие меры социальной поддержки установлены для таких категорий граждан, как: инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, многодетные семьи, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приемные семьи, ветераны, граждане, участвующие в выполнении задач, возложенных на вооруженные силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, и члены их семей, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, ветераны труда, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастроф и ядерных испытаний и др.
Меры социальной поддержки предоставляются гражданам по месту жительства на территории Нижегородской области на основании заявления и документов (сведений), согласно утвержденному перечню:
- документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением;
- сведения о факте обучения по очной форме в общеобразовательной организации либо профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования - для детей, достигших 18-летнего возраста, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
- документ (сведения) об отнесении гражданина к отдельной категории;
- сведения о получении пенсии, доплат к пенсии, дополнительного ежемесячного материального обеспечения;
- решение суда о нахождении на иждивении погибшего (умершего), за исключением нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) из числа детей в возрасте до 18 лет;
- сведения о начислениях, о произведенных платежах и характеристиках объектов жилищного фонда;
- документ, подтверждающий полномочие представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);
- сведения о количестве лиц, проживающих в жилом помещении и учитываемых в составе его семьи;
- документ о доходах за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем обращения за назначением компенсации, и (или) копия документа (сведений) о прекращении трудовой деятельности либо документов, подтверждающих прекращение предпринимательской деятельности;
- военный социальный контракт для назначения компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг членам семьи участника СВО в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 10.10.2022 № 205;
- справка из воинской части либо военного комиссариата города (муниципального, городского округа) Нижегородской области, подтверждающая периоды участия в специальной военной операции (для назначения компенсации участникам СВО);
- документ (сведения), подтверждающий наличие в жилом помещении печного отопления.
Иные документы поступают в учреждение социальной защиты посредством межведомственного взаимодействия с другими органами.
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выплачивается учреждениями социальной защиты на основании сведений, представленных организациями, уполномоченными производить расчет размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Для получения указанных мер поддержки необходимо обратитьсяв учреждение социальной защиты населения по месту жительства.
Граждане имеют право обратиться в министерство социальной политики Нижегородской области с жалобой на решения и действия (бездействие) учреждений социальной защиты, специалистов в учреждениях социальной защиты, а также должностных лиц.
Принятое по результатам рассмотрения жалобы решение гражданин вправе обжаловать в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
Право граждан на обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями на льготной основе
Государством гарантируется право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Перечень групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и медицинские изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
При наличии медицинских показаний рецепты для льготного получения препаратов выдаются пациенту лечащим врачом.
Таким образом, для получения лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, продуктов лечебного питания на льготной основе гражданину необходимо получить от лечащего врача рецепт установленной формы, а затем предъявить полученный рецепт в социальную аптеку.
В свою очередь, социальная аптека бесплатно выдает гражданину выписанный препарат/изделие медицинского назначения/продукты лечебного питания.
При несвоевременной выдаче препаратов, отсутствии необходимых препаратов в социальной аптеке граждане имеют право обращаться в органы прокуратуры в целях защиты своих прав на льготное лекарственное обеспечение.
Пособие по безработице самозанятым не положено
Гражданин, не имея работы и дохода, встал на учет в центр занятости, получил статус безработного и пособие. Но впоследствии выяснилось, что он зарегистрирован в качестве самозанятого.
Центр занятости прекратил выплату пособия по безработице, поскольку в законе сказано, что такие граждане (даже не получающие дохода) не могут быть признаны безработными.
Гражданин обратился в Конституционный Суд РФ с просьбой признать указанное положение закона противоречащим Конституции РФ.
Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, Конституционный Суд РФ пояснил:
Самостоятельная экономическая деятельность, осуществляемая гражданином, влечет для него определенные юридические последствия.
Гражданин, осознанно став самозанятым, принимает на себя бремя заботы о собственном благополучии, а также несет риск неэффективности своей экономической деятельности.
Законодатель вправе не предоставлять таким гражданам гарантии социальной защиты от безработицы.
Упрощен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий гражданам добровольческих формирований, содействующим выполнению задач в ходе СВО
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2025 № 39 внесены изменения в Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.
Выдача удостоверений добровольцам может осуществляться в беззаявительном порядке.
Решение о выдаче удостоверения добровольцу принимается комиссией в течение 30 дней со дня поступления из воинской части в военный комиссариат субъекта Российской Федерации, в составе которого она создана, сведений и документов, соответствующих установленным требованиям.
Оформленное удостоверение направляется в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) добровольца.