Прокуратура Великого Новгорода разъясняет

Мне отказали в приеме ребенка в детский сад. Какие имеются причины для отказа и как я могу обжаловать данное решение

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

Общий порядок приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, установлен приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 № 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования».

Прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

Документы о приеме должны подаваться в тот сад, в который получено направление органа местного самоуправления или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, поставившего ребенка на учет и зачислившего его в детский сад.

Направление и прием в образовательную организацию осуществляются по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка, к которому также предъявляются следующие документы: документ, удостоверяющий личность родителя, свидетельство о рождении ребенка, документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания.

Для приема родители (законные представители) ребенка дополнительно предъявляют в образовательную организацию медицинское заключение.

Требовать от родителей документы, не предусмотренные законодательством об образовании, запрещено. В случае отсутствия мест в детском саду для решения вопроса об устройстве ребенка в другой детский сад необходимо обратиться непосредственно в уполномоченный орган, осуществляющий управление в сфере образования по месту жительства.

Также напомним, что законом предусмотрено право преимущественного приема детей, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства, на обучение в дошкольные образовательные учреждения, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

За незаконный отказ в приеме в детский сад частью 1 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 тыс. рублей, на юридических лиц - от 100 до 200 тыс. рублей.

Следует отметить, что дела о признании недействительным решения органа власти об отказе в предоставлении ребенку места в детском саду подлежат рассмотрению в судебном порядке. Иск предъявляется в районный (городской) суд по месту нахождения ответчика, то есть лица, чьи действия обжалуются.

В каких случаях нельзя уволить вдову?

В соответствии с подписанным 06.04.2024 Президентом Российской Федерации Федеральным законом № 70-ФЗ внесены изменения в главу 41 Трудового кодекса Российской Федерации.

Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которая устанавливает запрет на расторжение по инициативе работодателя трудового договора с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий.

Указанный запрет не распространяется в случае:

• ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
• совершения работником некоторых видов виновных действий.

Какие категории военнослужащих имеют право на внеочередное обеспечение жильем?

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 10 ст. 15.2 указанного Федерального закона вне очереди служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения предоставляются:

- командирам (начальникам, руководителям) воинских частей (организаций, учреждений, органов), а также руководителям (начальникам) центральных органов военного управления и структурных подразделений центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

- военнослужащим, удостоенным звания Героя Российской Федерации;

- военнослужащим, имеющим трех и более детей либо одного и более ребенка-инвалида, проживающих совместно с ними;

- военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых ВС РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории РФ), награжденными в связи с таким участием государственными наградами РФ, являющимися ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей и изъявившими желание продолжить военную службу;

- военнослужащим - гражданам, в отношении которых руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, приняты решения о предоставлении вне очереди служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений;

- военнослужащим - гражданам, относящимся к иным категориям граждан, которым в соответствии с другими федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди.

порядок хранения и уничтожения изъятого алкоголя

Федеральным законом от 29.05.2024 № 110-ФЗ внесены изменения в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

Так, часть 3 статьи 81 УПК РФ дополнена пунктом 2.3, согласно которого изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат уничтожению, утилизации или реализации по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пункт 7 части 2 статьи 82 УПК РФ изложен в новой редакции, а именно вещественные доказательства в виде изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметов, используемых для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, до получения результатов исследований передаются на хранение. После получения результатов исследований вещественные доказательства, указанные в настоящем пункте, передаются для уничтожения, утилизации или реализации по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в предыдущей редакции их могли хранить и после проведения необходимых исследований). Средства, вырученные от реализации указанных вещественных доказательств, зачисляются в соответствии с настоящей частью на депозитный счет органа, осуществляющего производство по уголовному делу, на срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи. К материалам уголовного дела приобщаются материалы фото- и видеофиксации указанных вещественных доказательств, а также может быть приобщен образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования.

Часть 4.1 статьи 82 УПК РФ дополнена тем, что ходатайство об уничтожении, утилизации или о реализации указанных в пункте 7 части 2 статьи 82 УПК РФ вещественных доказательств возбуждается не позднее месяца с момента получения органом предварительного расследования результатов исследований; принятия решения по жалобе об оспаривании результатов исследований; получения результатов дополнительных или повторных исследований.

Ответственность за оскорбление представителя власти

Статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Представителем власти является должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Преступление, предусмотренное статьей 319 УК РФ, состоит в публичном унижении чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личностные и (или) профессиональные (служебные) качества, совершенном при исполнении или в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей и выраженном в неприличной или в иной форме, унижающей честь и достоинство потерпевшего.

Такое оскорбление может быть совершено посредством публичного высказывания в адрес потерпевшего ругательств (например, в присутствии других людей, в том числе в общественных местах, в ходе проведения массовых мероприятий) либо размещения унижающих потерпевшего сведений в средствах массовой информации или в сети «Интернет» без ограничения доступа к соответствующим сведениям других лиц, а равно иных публичных действий, унижающих честь и достоинство потерпевшего (например, срывание форменного головного убора или погона).

Ответственность за преступление, предусмотренное статьей 319 УК РФ, наступает при условии, если умыслом лица охватывалось совершение им посягательства на достоинство представителя власти в связи с осуществляемой им служебной деятельностью.

При этом лицо должно осознавать, что противоправные действия совершаются именно в отношении представителя власти, о чем может свидетельствовать совокупность установленных обстоятельств, подтверждающих осведомленность виновного (например, наличие у сотрудника форменной одежды, использование им специального транспорта, предъявление служебного удостоверения).

За публичное оскорбление представителя власти предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.

Какие предусмотрены гарантии работникам в случае сдачи ими крови?

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

Из анализа вышеуказанного следует, что работнику, сдавшему кровь во время отпуска, следует предоставить 2 выходных дня: один – как день отдыха после сдачи крови, второй – как дополнительный выходной в счет дня сдачи крови, приходящегося на период отпуска. ⠀

При этом день сдачи крови не оплачивается в размере среднего заработка, поскольку такая оплата была произведена при оплате отпуска.

Мне отказали в заключении трудового договора, ссылаясь на место жительства. Законно ли такое решение?

Статьей 64 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что какое-либо ограничение прав или установление преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

За необоснованный отказ в заключении трудового договора работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Размер платы за прием экзаменов для целей приобретения гражданства РФ по русскому языку, по истории России и основам законодательства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 04.12.2024 № 1717  установлен размер платы за прием экзамена по русскому языку, экзамена по истории России и основам законодательства Российской Федерации и размера платы за проведение экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Размер платы за проведение экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ для цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, для цели получения разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не изменился и составляет 5900 рублей и 3800 рублей соответственно.

Признано утратившим силу постановление Правительства от 31.05.2021 № 831.

Общественный контроль при проведении закупок для государственных нужд

В Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях реализации принципов контрактной системы в сфере закупок, содействия развитию и совершенствованию контрактной системы в сфере закупок, предупреждения, выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и информирования заказчиков, контрольных органов в сфере закупок о выявленных нарушениях закреплено право граждан, общественных объединений, а также объединений юридических лиц осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Граждане, общественные объединения и объединения юридических лиц наделяются правом осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. При этом, на органы государственной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечивать возможность осуществления такого контроля.

При осуществлении общественного контроля общественные объединения и объединения юридических лиц вправе:

1) подготавливать предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

2) направлять заказчикам запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов;

3) осуществлять независимый мониторинг закупок и оценку эффективности закупок, в том числе оценку осуществления закупок и результатов исполнения контрактов в части их соответствия требованиям настоящего Федерального закона;

4) обращаться от своего имени в государственные органы и муниципальные органы с заявлением о проведении мероприятий по контролю в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) обращаться от своего имени в правоохранительные органы в случаях выявления в действиях (бездействии) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссий по осуществлению закупок и их членов, должностных лиц контрактной службы, контрактных управляющих признаков состава преступления;

6) обращаться в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в случае проведения конкурсов и аукционов при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей 2 млрд. руб. и более, за исключением случаев осуществления закрытых закупок, и закупок для обеспечения федеральных нужд в рамках государственного оборонного заказа, общественный контроль может осуществляться в форме обсуждения.

Принимать участие в обсуждении могут государственные органы, органы местного самоуправления, любые юридические и физические лица, которые за прошли регистрацию в Единой информационной системы в сфере закупок. Общественное обсуждение закупок проводится в специальном разделе данной системы - «Обязательное общественное обсуждение закупок», где участники обсуждения могут размещать замечания (предложения) по закупке. По результатам рассмотрения замечаний (предложений) участников общественного обсуждения заказчик вправе внести изменения в план-график, извещение об осуществлении закупки, проект контракта или отменить закупку.

Как долго работодатель может рассматривать заявление об увольнении?

Согласно ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет (ч. 5 ст. 80 ТК РФ).

Таким образом, в законе нет ограничения по времени. Однако после того, как истечет срок предупреждения об увольнении, с работником нужно расторгнуть трудовой договор и работодатель обязан будет в день его увольнения произвести с ним полный расчет и выдать ему надлежаще оформленную трудовую книжку (в случае ее ведения).