Прокуратура Великого Новгорода разъясняет
1) Уголовная ответственность за умышленное уничтожение, незаконную добычу, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, занесенных в Красную книгу
С 12 октября 2023 года Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 260.1, предусматривающей ответственность за умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконные добыча, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.
Перечень особо ценных растений и грибов утвержден Правительством Российской Федерации.
Объективная сторона деяния выражается в уничтожении или повреждении до степени прекращения роста указанных выше предметов, а также в их незаконной добыче, сборе, приобретении, хранении, перевозке, пересылке или продаже.
Под уничтожением следует понимать прекращение существования предмета или причинение ему такого ущерба, который даже в случае применения средств оздоровления неминуемо приведет к гибели (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).
Признак «повреждение до степени прекращения роста» может быть определен с помощью соответствующего понятия, содержащегося в п. 17 вышеуказанного постановления Пленума. Это «такие повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста». Может быть, например, уничтожение корневой системы дерева, обдирание коры, слом ствола и т.п.
Под добычей необходимо понимать изъятие биологических организмов, их частей или дериватов из природной среды и завладение ими в нарушение норм экологического законодательства и без полученного в законном порядке разрешения.
Сбор также связан с изъятием биологических организмов из природной среды и, более того, является синонимом к существительному «добыча».
Приобретение – получение соответствующих предметов любым способом (покупка, дарение, расчет за проделанную работу, обмен и т.п.), за исключением сбора и добычи, в результате которых субъект также приобретает предметы, но по поводу которых законодатель создал отдельный нормативный вариант. Незаконность означает отсутствие разрешения на приобретение предмета. Деяние по признаку «приобретение» окончено с момента получения хотя бы части соответствующего предмета.
Покупка как разновидность приобретения и продажа представляют собой единое преступление. А поскольку это единое преступление, постольку соглашение между продавцом и покупателем составляет соучастие. Но и продавец, и покупатель выступают в роли соисполнителей единого преступления, что большинство постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации относит к характеристике группы. Таким образом, при покупке как виде приобретения возникает необходимость привлечения к ответственности по ч. 5 ст. 260.1 УК РФ. Несколько иная характеристика присуща продаже.
Хранение – это фактическое незаконное владение соответствующими предметами, включая их нахождение при себе, в жилище, помещении, в местах торговли, тайниках и т.п. По этому признаку деяние окончено с момента начала незаконного владения предметом.
Под перевозкой следует понимать перемещение предмета из одного места в другое даже в пределах одного населенного пункта с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, используемого как перевозочное средство, например самоката. Разумеется, такие действия совершаются без специального разрешения. По этому признаку деяние окончено с момента начала перемещения.
Под пересылкой понимается перемещение соответствующих предметов адресату без непосредственного участия отправителя, например почтой, багажом, с нарочным и т.п. По признаку «пересылка» деяние окончено с момента передачи предмета для отправления.
С субъективной стороны рассматриваемое преступление может быть совершено лишь с прямым умыслом: субъект сознает, что совершает незаконные действия в отношении растений и (или) грибов, сознает, что эти биоорганизмы занесены в Красную книгу РФ, сознает также, что данные предметы относятся к категории особо ценных и желает совершить соответствующие действия, образующие объективную сторону состава. Если хотя бы один элемент характеристики указанных предметов злоумышленником не осознается (например, он не знает, что это особо ценный предмет), уголовная ответственность исключена.
Субъект данного преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. В случае если решение о промышленной эксплуатации, предполагающей уничтожение краснокнижных и особо ценных растений и грибов, принималось коллегиально юридическим лицом, к ответственности привлекаются лица, которые участвовали в принятии такого решения.
Наказание за указанное преступление предусмотрено в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, лишения свободы на срок до девяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного до пяти лет или без такового, с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
2) Отказ от административного иска
В ч. 2 ст. 46 КАС РФ закреплено право истца на отказ административного иска в полном объеме либо в части заявленных им требований. Такое право может быть реализовано истцом только на стадии рассмотрения дела судом первой инстанции либо апелляционной, т.е. до вступления судебного акта в законную силу.
Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным истцом, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 304 КАС РФ).
Судом принимается отказ от иска только в случае, если это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или не нарушает права других лиц (ч. 5, 7 ст. 46 КАС РФ). Например, суд не принимает отказ административного истца от иска о защите избирательных прав при наличии оснований полагать, что административным ответчиком было допущено существенное нарушение законодательства о выборах и референдумах, нарушающее права других лиц, в том числе не участвующих в деле, например, в случае регистрации кандидатом лица, не обладающего пассивным избирательным правом (п. 133 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
В случае принятия судом отказа от иска выносится определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в части.В случае же его непринятия (невозможности принятия) суд вынесет определение об этом и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 3, 4 ст. 157 КАС РФ).
При решении вопроса о принятии отказа от иска судом истцу в обязательном порядке разъясняются последствия такого отказа. Так, истец не сможете еще раз обратиться в суд с тем же требованием и по тем же основаниям к тому же ответчику. Запрет повторного обращения является последствием прекращения производства по делу (п. 3 ч. 1 ст. 194, ч. 1 ст. 195, ч. 2 ст. 304 КАС РФ).
Кроме того, истец утрачивает право на возмещение ответчиком судебных расходов по административному делу, а у ответчика в этом случае возникает право на предъявление таких требований к истцу. Вместе с тем, если отказ от иска связан с тем, что ответчик после предъявления иска в суд удовлетворил заявленные к нему требования в добровольном порядке, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика (ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 113 КАС РФ, п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1«О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
3) Гарантии и защита прав контролируемых лиц – субъектов предпринимательской деятельности
Статьей 36 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлены гарантии и защита прав субъектов предпринимательской деятельности.
Так, контролируемое лицо при осуществлении в отношении него государственного контроля (надзора) и муниципального контроля имеет право:
– присутствовать при проведении профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, давать пояснения по вопросам их проведения;
– получать от контрольного (надзорного) органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия и предоставление которой предусмотрено федеральными законами;
– получать от контрольного (надзорного) органа информацию о сведениях, которые стали основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
– знакомиться с результатами контрольных (надзорных) мероприятий, контрольных (надзорных) действий, сообщать контрольному (надзорному) органу о своем согласии или несогласии с ними;
– обжаловать действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, решения контрольного (надзорного) органа, повлекшие за собой нарушение прав контролируемых лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
– привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проведении контрольных (надзорных) мероприятий
Право на ознакомление с результатами проверки и смежное с ним право на выражение согласия или несогласия реализуется посредством внесения записи в акт, составленный по результату проведения проверки. Таким образом, проверяющий обязан ознакомить руководителя юридического лица, либо его представителя, индивидуального предпринимателя, либо его представителя с результатами проведенной проверки.
С 2023 года действует обязательный досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений органов государственного контроля (надзора) в отношении видов государственного контроля, указанных в перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663. Порядок досудебного обжалования устанавливает электронный способ подачи жалоб через портал государственных услуг с использованием электронной подписи.
Субъекты предпринимательской деятельности вправе привлекать к проверкам Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации.
При усмотрении в жалобе оснований для проверки по факту нарушения прав и законных интересов предпринимателей Уполномоченный вправе: запрашивать и получать от органов государственной власти и местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы; посещать органы государственной власти и местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения; принимать участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя. Одновременно с обжалованием в судебном порядке ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, нарушающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, выносить подлежащие немедленному исполнению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления, предписания о приостановлении их действия до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения заявления Уполномоченного.
4) Ответственность за совершение противоправных деяний несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной и административной ответственности.
Любой гражданин имеет права, обязанности и несёт юридическую ответственность за свои деяния перед государством, обществом и другими гражданами.
Вид, размер ответственности зависит от возраста и тяжести совершенного поступка. Чтобы не допускать совершения правонарушений и уметь защититься от несправедливого обвинения, нужно знать основные положения законодательства об ответственности несовершеннолетних.
За невыполнение этой обязанности гражданин, в том числе, несовершеннолетний, может привлекаться к следующим видам ответственности:уголовной;административной; гражданско-правовой;дисциплинарной.
Уголовная ответственность – это самый строгий вид ответственности и наступает она за совершение преступлений, то есть наиболее опасных правонарушений.
Уголовная ответственность наступает по общему правилу с 16 лет, но за некоторые деяния, которые представляют повышенную общественную опасность – с 14 лет. Например, с 14 лет наступает уголовная ответственность за убийство, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (в том числе, в драке), изнасилование, кражу, грабёж, вымогательство, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, угон транспортного средства, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, хищение либо вымогательство наркотических средств и другие.
Административная ответственность несовершеннолетних является более мягким, чем уголовная, и наступает за менее опасные правонарушения.
Административная ответственность наступает с 16 лет. Примерами административных правонарушений являются: мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, появление в состоянии опьянения в общественных местах и т.д.
Однако если ты распиваешь спиртные напитки (включая пиво) или появляешься в состоянии опьянения в общественном месте, и при этом тебе нет 16 лет, административную ответственность будут нести родители несовершеннолетнего. Лица, предлагающие несовершеннолетним спиртные напитки или иные одурманивающие вещества, также подлежат административной ответственности.
За бездействие родителей и ненадлежащему воспитанию детей ответственность несут родители несовершеннолетнего, в том числе, такое возможно, если несовершеннолетний совершает какие-либо антиобщественные действия, и будет установлена вина родителей в его ненадлежащем воспитании.
Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетнихнаступает за причинение имущественного вреда кому-либо или причинения вреда здоровью, чести и достоинству и т.д. Гражданско-правовая ответственность это имущественное (как правило, денежное) возмещение вреда пострадавшему лицу. Даже если несовершеннолетний причинил вред чьему-либо здоровью или оскорбил чью-то честь и достоинство, компенсировать вред нужно будет в виде определённой денежной суммы.Если подростку нет 14 лет, гражданскую ответственность за причиненный вред будут нести его родители или опекуны.Если подростку от 14 до 18 лет, он сам должен возместить ущерб своим имуществом или заработком, а если у него его нет или его недостаточно, возмещать будут родители.
Дисциплинарная ответственность несовершеннолетних может применяться, если несовершеннолетний работает по трудовому договору и наступает она за нарушение трудовой дисциплины (опоздание, невыполнение своих обязанностей и т.д.). Ещё одной мерой, применяемой к несовершеннолетним, является исключение из образовательного учреждения (школы, училища и т.д.). Оно может применяться за грубые и неоднократные нарушения устава учреждения или совершение противоправных действий по решению администрации учреждения.
Кроме того, несовершеннолетний может быть направлен в специализированное учебное заведение, что формально наказанием не считается, но наступает также за совершение правонарушения.
Если несовершеннолетний совершил уголовно наказуемое деяние, но ещё не достиг возраста уголовной ответственности, либо совершил преступление средней тяжести, но был освобождён судом от наказания, он может быть помещён в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Это делается на основании постановления судьи или приговора суда. Эта мера юридически считается не наказанием, а особой формой воспитания несовершеннолетних.
Несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, могут быть временно направлены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
К несовершеннолетним, содержащимся в специальных образовательных учреждениях, также могут применяться такие меры взыскания как предупреждение, выговор, строгий выговор.
Помимо прочего в отношении вышеуказанных лиц в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу.
5) Об ответственности за нарушение правил дорожного движения при управлении электросамокатами
В последнее время набирает популярность услуга по краткосрочной аренде элекросамокатов, которой может воспользоваться любой желающий путем установки соответствующего мобильного приложения.
Одновременно с появлением данной услуги участились случаи травматизма, в том числе детского, нередки и дорожно-транспортные происшествия с участием электросамокатов.
Следует знать, что с 01.03.2023 в соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, электросамокаты выделены в отдельную категорию средств передвижения - средства индивидуальной мобильности (СИМ) – транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя.
Основные правила безопасности езды на электрическом самокате:
- обязательно должен быть установлен тормоз,
- запрещается пересекать проезжую часть по пешеходному переходу, не слезая с электросамоката, его нужно перенести или везти руками,
- запрещено пользоваться во время движения мобильными телефонами или другими гаджетами, сохранять безопасную скорость,
- разрешается ездить по правому краю проезжей части автодорог только лицам, старше 14 лет. Это возможно на участках дорог с ограничением максимальной скорости до 60 км/ч, на которых разрешено движение велосипедистов.
Приобретая в пользование или аренду электросамокат, необходимо помнить, что значительная часть из них обладает мощностью двигателя более 0,25 кВт. И в этом случае аппарат СИМом не считается, ездить по тротуарам и велодорожкам на нем нельзя, для управления таким аппаратом обязательно наличие водительского удостоверения категории «М».
Права этой категорией предоставляются лицам, достигшим 16 лет.
Несоблюдение указанных требований влечет установленную законом ответственность, а именно:
- за управление электросамокатом в отсутствие водительского удостоверения частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- за управление электросамокатом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.
В случае управления электросамокатом лицом, не достигшим возраста 16 лет, может быть рассмотрен вопрос об ответственности его родителей и иных законных представителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которая предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
За наезд на пешехода в результате неосторожного вождения электросамоката, причиной чему послужило не соблюдение правил дорожной безопасности, в случае получения потерпевшим легкого или среднего вреда здоровью, частью 2 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 1000 до 1500 руб.
Учитывая, что электросамокат развивает большую скорость и сам по себе тяжелый, столкновение с пешеходами сулит последним риск тяжких увечий.
За причинение тяжкого вреда здоровью водителю самоката грозит уголовная ответственность по части 1 статьи 268 Уголовного кодекса Российской Федерации до 2 лет лишения свободы, а если наезд повлек за собой смерть человека, то ответственность наступает по статье 109 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы до 4 лет.
При этом, причинение тяжкого вреда здоровью ребенка, скрытие с места ДТП, неоказание помощи сбитому человеку, равно как и нетрезвое состояние самокатчика, – все это отягчающие обстоятельства, при которых суд может вынести наиболее суровое наказание из имеющихся по статье.
Уголовная ответственность и лишение свободы: какие еще санкции ждут самокатчиков за опасное вождение?
2022 год показал, что электросамокаты несут вполне себе серьезную опасность пешеходам и автомобилям. Количество ДТП с участием средств индивидуальной мобильности (СИМ), в том числе электросамокатов, в России в 2022 году выросло на 40%, при этом число погибших сократилось на 5%. Это следует из обзора Научного центра безопасности дорожного движения МВД России за 2022 год. Что нужно знать о правилах вождения электросамоката и какие последствия ждут виновных,
Перечислю основные правила безопасности езды на электрическом самокате: обязательно должен быть установлен тормоз, запрещается пересекать проезжую часть по пешеходному переходу, не слезая с электросамоката, его нужно перенести или везти руками. Находясь в движении на электросамокате, необходимо держать руль хотя бы одной рукой.
– К какой категории участников дорожного движения относится водитель электросамоката и где ему следует ехать?
– На электросамокатах любой массы разрешается ездить по правому краю проезжей части автодорог, если человек старше 14 лет. Это возможно только на участках дорог с ограничением максимальной скорости до 60 км/ч, на которых разрешено движение велосипедистов.
– Какая мера пресечения существует для участника ДТП на электросамокате в случае его столкновения с автомобилем или пешеходом?
– Ответственность за наезд СИМа на пешехода следующая: если потерпевший получил легкий или средний вред здоровью, вам грозит штраф от 1000 до 1500 руб. по ч. 2 ст. 12.30 КоАП, а если были в состоянии опьянения, то будет еще один штраф в тех же пределах, но только по ч. 3 ст. 12.29 Кодекса.
– Если в результате ДТП есть погибшие по вине водителя электросамоката, какое его ждет наказание?
– Учитывая, что электросамокат развивает большую скорость и сам по себе тяжелый, столкновение с пешеходами сулит последним риск тяжких увечий. В этом случае отделаться административкой в 2023 году, увы, не получится.
За причинение тяжкого вреда здоровью самокатчику грозит уголовная ответственность по ст. 268 УК РФ. Санкции здесь следующие:
•ограничение свободы до 3 лет;
•принудительный труд до 2 лет;
•арест до 4 месяцев;
• тюремное заключение до 2 лет.
Если самокатчик сбил человека насмерть (а такие трагедии уже есть на практике), ему грозит уголовная ответственность по ст. 109 УК РФ. Среди санкций здесь ограничение свободы, принудительный труд и лишение свободы – во всех случаях до 3 лет плюс лишение права занимать определенные должности.
Хочу также обратить внимание на то, что причинение тяжкого вреда здоровью ребенка, скрытие с места ДТП, неоказание помощи сбитому человеку, равно как и нетрезвое состояние самокатчика, – все это отягчающие обстоятельства, при которых суд может вынести наиболее суровое наказание из имеющихся по статье.
6) Возмещение вреда, причиненного здоровью
Возмещение вреда здоровью регламентируется главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), которая раскрывает общие вопросы возникновения ответственности и непосредственно регулирует возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. С целью выработки единообразного применения закона Пленумом Верховного Суда Российской Федерации издано Постановление от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина».
Общие основания возникновения ответственности нормативно изложены в статье 1064 ГК РФ.
К таким основаниям относятся:
1. Наличие вреда – выражается в виде утраченного заработка, который потерпевший имел либо определенно мог иметь, расходах, понесенных в связи с повреждением здоровья (расходы на лечение, приобретение лекарственных средств, реабилитацию, приобретение транспортных средств, посторонний уход).
2. Противоправность деяния – причинение любого вреда, за исключением причинения вреда в состоянии необходимой обороны либо крайней необходимости.
3. Причинно-следственная связь – между противоправностью деяния и наличием вреда. Данная категория означает, что причиненный вред должен быть вызван противоправным деянием, в связи с совершением которого возникло право на возмещение вреда.
4. Вина причинителя вреда.
По общему правилу ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная законодателем презумпция вины причинителя вреда, предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
В отношении конкретных видов возмещения вреда законодательством предусмотрены случаи, когда компенсация может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Например, в случае, если вред здоровью причинен несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), за возмещение вреда отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК РФ).
Если вред причинен гражданином, признанным недееспособным, вред возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1076 ГК РФ).
Законом может быть предусмотрено возмещение вреда, причиненного здоровью и при отсутствии вины причинителя вреда, к примеру, в случае, когда вред причинен в связи с использованием источника повышенной опасности (использование транспортных средств) (ст. 1079 ГК РФ).
Обязанность возмещения вреда, причиненного здоровью, в этом случае возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством и т.п.).
Кроме того, необходимо иметь ввиду, что ст. 1068 ГК РФ установлено правило, согласно которому юридическое лицо либо гражданин возмещают вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, например в случаях, когда вред здоровью потерпевшего причинен медицинским работником, состоящим в трудовых отношениях с медицинским учреждением.
При причинении вреда здоровью потерпевший вправе требовать возмещение материального вреда (расходы на лечение, утраченный заработок и т.п.) и компенсации морального вреда, т.к. причинение физических и нравственных страданий при получении травмы презюмируется.
В случае смерти потерпевшего подлежат компенсации расходы на погребение, а также возмещение отдельным категориям граждан вреда в результате смерти кормильца (ст.ст. 1088, 1089, 1094 ГК РФ).
Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья, могут быть предъявлены гражданином как по общему правилу территориальной подсудности - по месту жительства ответчика (по месту нахождения организации), так и в суд по месту жительства потерпевшего или месту причинения вреда. Истцы по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, в том числе на взыскание утраченного заработка, исковая давность не распространяется, однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения 3 права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. По делам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, в силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вступает в процесс и дает заключение в целях осуществления возложенных на прокурора полномочий. Кроме того, в соответствии с частью 1 указанной статьи прокурор при наличии заявления гражданина вправе обратиться в суд с иском в его интересах о возмещении вреда, причиненного здоровью.
7) Ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения с отходами
Гражданско-правовая ответственность заключается в обязанности возмещения вреда окружающей среде, имуществу органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, здоровью и имуществу физических лиц, причиненного вследствие нарушения правил обращения с данными отходами.
Статьи 1068, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают гражданско-правовую ответственность физических и юридических лиц вследствие причинения вреда, в том числе и в результате обращения с отходами.
К работникам, которые допустили неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них трудовых обязанностей в области обращения с отходами работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
Необходимо отметить, что привлечение к ответственности не освобождает виновное лицо от обязанности устранить допущенные нарушения требований в области обращения с отходами.
8) Отличие недействительной и незаключенной сделки
Под недействительной сделкой гражданское законодательство понимает такую сделку, которая была совершена, но стороны не достигли правового результата, на который она была направлена. Недействительные сделки бывают оспоримыми (в силу признания ее таковой судом) и ничтожными (независимо от такого признания). К примеру, продажа отдельно здания, находящегося на земельном участке и принадлежащих одному лицу, по общему правилу не допускается в силу п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ, поскольку нарушает принцип «единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов». Заключение сделки в нарушение требований указанного законодательства влечет ее недействительность. Примером недействительной сделки выступает несоблюдение предъявляемых требований к ее форме. К примеру, несоблюдение письменной формы кредитного договора влечет его недействительность (ст. 820 Гражданского кодекса РФ).
Необходимо понимать, что установление действительности или недействительности возможно лишь в том случае, если договор заключен. В свою очередь незаключенная сделка не порождает правовых последствий вовсе. Так, договор признается незаключенным, если стороны не согласовали все существенные условия по нему. К примеру, не согласовано условие о предмете. Договор аренды земельного участка, в котором отсутствует описание земельного участка, сведения о кадастровом номере, о его местонахождении не может быть признан заключенным. Однако следует обратить внимание, если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (п. 3 ст. 432 ГК РФ).
9) Правила онлайн-продажи лекарственных препаратов
Розничная онлайн-продажа лекарств регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 827.
Так, аптечные организации вправе торговать медпрепаратами через интернет после получения разрешения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее – Росздравнадзор).
Для его получения аптечной организации необходимо направить заявление в Росздравнадзор, к которому необходимо приложить документы, подтверждающие соответствие предъявляемым требованиям:
- фармацевтическая лицензия (с указанием розничной торговли лекарствами), владение которой составляет не менее года;
- оборудованные помещения для хранения сформированных заказов;
- «Интернет» сайт или договор с юридическим лицом, являющимся владельцем агрегатора информации о товарах (услугах), также допускается наличие мобильного приложения;
- собственная курьерская службы, имеющая оборудование, обеспечивающее поддержание необходимого температурного режима для доставки лекарственных препаратов, или договора со службой доставки;
- электронная система платежей и (или) мобильных платежных терминалов, предназначенных для проведения электронных платежей, в том числе с помощью банковских карт, непосредственно в месте оказания услуги.
Решение о выдаче разрешения либо об отказе принимается в течение пяти рабочих дней. На сайте ведомства Росздравнадзора ведется электронный реестр предоставленных разрешений.
Запрещается розничная торговля дистанционным способом лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 %.
10) Смягчена ответственность за нарушение авторских прав
Президент Российской Федерации 12 июня 2024 года подписал Федеральный закон № 133-ФЗ с поправками в Уголовный кодекс Российской Федерации об увеличении размера крупного и особо крупного размера ущерба при нарушении авторских и смежных прав. Теперь для привлечения к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 146 УК РФ за незаконное использование объектов авторского права, а также хранение контрафактных экземпляров в целях сбыта потребуется установить крупный ущерб в размере 500 тыс. руб. (сейчас – 100 тыс. руб.), а по п. «в» ч. 3 ст. 146 УК РФ особо крупный – 2 млн руб. (сейчас – 1 млн руб.).
Кроме того, изменятся и пороговые значения при причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Если сейчас уголовно-наказуемым деянием по ст. 165 УК РФ считается причинение ущерба на сумму 250 тыс. руб. , в особо крупном размере – 1 млн руб., то после вступления в силу поправок крупным будет признаваться ущерб – 1 млн руб., а особо крупным – 4 млн руб.
11) О порядке подачи заявления о преступлении
В соответствии со ст. 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту УПК РФ) заявление о преступлении может быть подано как в устной, так и в письменной форме. При этом, если заявление подается в письменной форме, то оно должно быть подписано заявителем. В нем указывается время, место и обстоятельства совершенного преступления, сведения о подозреваемых лицах. Устное заявление заносится в протокол, которое подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. В протоколе должны содержаться данные о заявителе, а также о документах, подтверждающих личность.
Также заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 Уголовного кодекса РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
По общему правилу территориальной подследственности проверку проводит то подразделение, полномочия которого распространяются на место, где было совершено преступление.
В соответствии с п. п. 34, 35 «Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД РФ от 29.08.2014 № 736», сотрудники полиции, принявшие заявление о преступлении лично от заявителя, обязаны выдать ему под роспись соответствующий талон-уведомление. При сообщении о преступлении по телефону талон-уведомление не выдается.
Статьей 144 УПК РФ определено, что правоохранительные органы обязаны в пределах своей компетенции принять решение по сообщению о преступлении в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. Указанный срок может быть продлен до 10 суток, а в отдельных случаях — до 30 суток.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из решений:
- о возбуждении уголовного дела,
- об отказе в возбуждении уголовного дела,
- о передаче сообщения по подследственности либо (по делам частного обвинения) в суд.
12) Договорный режим имущества супругов (Брачный договор)
Имущественные взаимоотношения супругов могут быть урегулированы в договорном порядке, предусмотренном главой 8 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ).
Согласно ст. 40 СК РФ брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и в случае его расторжения.
Договор может быть заключен как до заключения брака, так и в любое время в период брака, заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Заключая брачный договор, супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество, либо на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.
Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.
Также супруги вправе определить свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся их имущественных отношений.
Права и обязанности, предусмотренные брачным договором, могут быть ограничены определенными сроками либо ставиться в зависимость от наступления или ненаступления определенных условий.
Договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению сторон, односторонний отказ от его исполнения не допускается.
По требованию одного из супругов договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.
Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены им на период после прекращения брака.
Кроме того, по решению суда договор может быть признан недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для недействительности сделок, а также по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение.
13) Перерасчет платы за коммунальные услуги в случае длительного отсутствия в жилом помещении
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при соблюдении ряда условий в случае длительного отсутствия в квартире (более 5 полных календарных дней подряд) граждане вправе получить перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги.
При подтверждении документально факта отсутствия в жилом помещении необходимо подать заявление в МФЦ.
В таком качестве могут выступать билеты на электричку, путевка в санаторий или другие документы, подтверждающие длительное отсутствие по месту жительства.
Оформление перерасчета возможно оформить на все коммунальные услуги (холодная и горячая вода, водоотведение, газ, электричество).
Однако важно отметить, что это правило действует только для квартир, где нет счетчиков, а также есть составленный акт о невозможности их установки. С 23.04.2024 исключение составляет отсутствие постоянно или временно проживающего в жилом помещении потребителя в связи с его призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (за период прохождения военной службы по мобилизации).
При наличии счетчиков показания будут нулевые, но эти показания необходимо вовремя передавать, чтобы избежать начисления платы по нормативам потребления ресурсов.
14) Актуализирован порядок допуска к гостайне
С 1 февраля при принятии решения о допуске россиян, имеющих двойное гражданство, к гостайне начнут оценивать возможность и целесообразность такого допуска. Иностранных граждан будут допускать к гостайне на основании международного договора при условии обязательности защиты иностранным государством или международной организацией передаваемых им сведений. А лиц без гражданства допустят к сведениям, составляющим гостайну, со степенью секретности не выше «секретно» только по решению Правительства РФ. Уточнен порядок внесения проекта такого решения.
15) Увеличился размер материнского капитала
С начала месяца он возрастет на 7,4%. Так, размер маткапитала на первого ребенка повысится с 586 946,72 рублей до 630 380,78 рублей, на второго и последующих детей – с 775 628,25 рублей до 833 024,74 рублей. При этом доплата на второго ребенка для родителей, которые уже получали маткапитал на первого, составит 202 643,96 рубля.
16) Предложение участника в отношении объекта закупки формируется с использованием функционала электронной площадки
С 1 октября при формировании предложения участника в отношении объекта закупки, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 43 закона № 44-ФЗ, с использованием электронной площадки формируется: наименование страны происхождения товара; товарный знак; характеристики товара, содержащиеся в извещении об осуществлении закупки. Такие характеристики будут размещаться оператором электронной площадки в ЕИС одновременно с размещением протокола подведения итогов определения контрагента.