СВОДНЫЙ ОТЧЕТ о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта "О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды муниципального имущества в связи с частичной мобилизацией"
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о проведении оценки регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта "О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды муниципального имущества в связи с частичной мобилизацией"
Срок проведения публичных консультаций в отношении проекта нормативного правового акта: с 05.12.2022 г. по 09.12.2022 г.
1. Общая информация
1.1. Разработчик проекта нормативного правового акта (далее – проект акта): комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода.
1.2. Вид и наименование проекта акта: нормативный правовой акт – проект постановления Администрации Великого Новгорода
"О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды муниципального имущества в связи с частичной мобилизацией".
1.3. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ правового регулирования:
Отсрочка уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород, арендаторам - физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в которых одно и то же физическое лицо является единственным учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации; расторжение договоров аренды без применения штрафных санкций.
1.4. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:
Предоставление арендаторам, проходящим военную службу по частичной мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации, отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород, на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации; предоставление возможности расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций.
1.5. Краткое описание предлагаемого способа правового регулирования:
Опрос хозяйствующих субъектов, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.6. Контактная информация исполнителя - разработчика проекта акта:
ФИО: Шведкина Александра Сергеевна;
должность: начальник отдела учета и распоряжения муниципальной собственностью комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами;
телефон: 8(8162)983-601;
адрес электронной почты: shvas@adm.nov.ru.
2. Степень регулирующего воздействия проекта акта:
2.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта (высокая/средняя/
низкая): низкая.
2.2. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: проект акта содержит положения, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение действующих актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ правового регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы:
3.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ правового регулирования, условий и факторов ее существования:
а) предоставление отсрочки уплаты арендной платы на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
б) предоставление возможности расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций.
3.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: не выявлены.
3.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы:
Проект постановления Администрации Великого Новгорода
"О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды муниципального имущества в связи с частичной мобилизацией" подготовлен во исполнение пункта 7 распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 № 3046-р.
3.4. Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны государства: проблема может быть решена только предлагаемым способом правового регулирования.
3.5. Источник данных: распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 № 3046-р "О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды федерального имущества в связи с частичной мобилизацией".
3.6. Иная информация о проблеме: отсутствует.
4. Анализ опыта субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности:
4.1. Анализ опыта субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности:
а) постановление Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области от 18.11.2022 № 762-п «О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды муниципального имущества в связи с частичной мобилизацией»;
б) постановление администрации города Ростов-на-Дону от 22.11.2022
№ 263 «О предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды муниципального имущества на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций»;
4.2. Источник данных: Администрация Шуйского муниципального района Ивановской области, официальный сайт администрации города Ростов-на-Дону.
http://adm-shr.ru/documents/3727.html
https://rostov-gorod.ru/documents/doc_projects/161108/
5. Цели предлагаемого правового регулирования и их соответствие принципам правового регулирования:
5.1. Основание для разработки проекта акта: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2022 № 3046-р "О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды федерального имущества в связи с частичной мобилизацией".
5.2. Описание целей правового регулирования, их соотношение с проблемой:
Цель 1: принятие постановления Администрации Великого Новгорода
"О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды муниципального имущества в связи с частичной мобилизацией".
5.3. Установленные сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования:
Цель 1: отсрочка уплаты арендной платы предоставляется со дня получения арендодателем уведомления арендатора о предоставлении отсрочки на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Великого Новгорода.
6. Описание предлагаемого правового регулирования и иных возможных способов решения проблемы:
6.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоление связанных с ней негативных эффектов: принятие нормативного правового акта – проекта постановления Администрации Великого Новгорода "О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды муниципального имущества в связи с частичной мобилизацией".
6.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): отсутствуют.
6.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2022 № 3046-р "О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды федерального имущества в связи с частичной мобилизацией".
6.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: отсутствует.
7. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти и органов местного самоуправления и иные заинтересованные лица, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов:
7.1. Группа участников отношений: юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, самозанятые.
7.2. Количество участников: количественная оценка участников не ограничена. Определить точное количество участников не представляется возможным.
7.3. Описание иной группы участников отношений: не установлено.
7.4. Источник данных: отсутствует.
8. Новые обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений: не установлены.
9. Оценка возможных расходов и доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей либо изменением содержания таких обязанностей, а также связанных с введением или изменением ответственности: не проводилась.
10. Оценка возможных расходов (поступлений) бюджета Великого Новгорода: отсутствует.
11. Риски недостижения целей правового регулирования и риски негативных последствий от введения правового регулирования для экономического развития Великого Новгорода в целом или отдельных отраслей экономики, конкуренции, рынков товаров и услуг, в том числе развития субъектов малого и среднего предпринимательства:
Риски недостижения целей правового регулирования и риски негативных последствий от введения правового регулирования для экономического развития Великого Новгорода в целом или отдельных отраслей экономики, конкуренции, рынков товаров и услуг, в том числе развития субъектов малого и среднего предпринимательства: оценка рисков решения проблемы предложенным способом регулирования не проводилась.
Риск 1: отсутствует.
Оценка вероятности наступления рисков: отсутствует.
Методы контроля эффективности избранного способа достижения цели: отсутствуют.
Степень контроля рисков: отсутствует.
Источник данных: отсутствует.
12. Предполагаемая дата вступления в силу, необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу муниципального нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:
12.1. Предполагаемая дата вступления в силу муниципального нормативного
правового акта: с момента опубликования нормативного правового акта.
12.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования (имеется/отсутствует): отсутствует.
Срок переходного периода: нет.
Отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: нет.
12.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения (имеется/отсутствует): отсутствует;
12.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу муниципального нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: не имеется.
13. Сведения о размещении уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования, сроках предоставления предложений в связи с таким размещением, лицах, предоставивших предложения, и рассмотревших их структурных подразделениях разработчика*
13.1. Полный электронный адрес размещения уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.adm.nov.ru/, www.regulation.novreg.ru.
13.2. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: _______________, начало «___» _____________ 2022 г., окончание «___» _____________ 2022 г.;
13.3. Сведения о лицах, представивших предложения: предложений и замечаний не поступало;
13.4. Сведения о структурных подразделениях разработчика, рассмотревших представленные предложения: отсутствуют.
13.5. Иные сведения о размещении уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: отсутствуют.
14. Иные сведения, которые, по мнению разработчика,
позволяют оценить обоснованность предлагаемого правового регулирования: отсутствуют.
Председатель комитета по управлению
муниципальным имуществом и земельными
ресурсами Великого Новгорода _____________ А.С. Тюлин
(подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ______________ 2022 года