Информация о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Администрацию Великого Новгорода в 2021 году

Информация о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Администрацию Великого Новгорода в 2021 году

      Работа с обращениями граждан занимает важное положение в системе управления и расценивается горожанами как весовой компонент защиты их прав и законных интересов, а также оказания максимальной помощи в разрешении основанных на законодательстве просьб и предложений.

Организация работы с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 33), Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», частично – Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов».

В 2021 году в  Администрацию Великого Новгорода поступило 2400 обращений. За последние три года наметилась тенденция к сокращению числа обращений.

          Основная работа с обращениями граждан производится в системе электронного документооборота в действующей программе Администрации Великого Новгорода  Lotus в соответствии с Тематическим классификатором обращений, утвержденным распоряжением Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций № 104 от 30 ноября 2017 года.

В 2021 году началась работа по рассмотрению обращений, поступивших в ходе проведения 17.12.2020 пресс-конференции Президента Российской Федерации и 30.06.2021 специальной программы «Прямая линия с Владимиром Владимировичем Путиным». Администрацией Великого Новгорода рассмотрено 224 обращения.

          С обращениями граждан, поступающими из Администрации Президента РФ, Правительства Новгородской области, областной Думы, Уполномоченных по правам человека и ребенка в Новгородской области организована работа в системе электронного документооборота «Дело-Web» - это более трети от общего количества поступивших обращений, их число составляет 976 обращения:

из Администрации Президента Российской Федерации – 283 обращения граждан, что составило 12 % от всех письменных обращений (в 2020 году – 116 обращений и 4,5 %);

из Правительства Новгородской области – 357 обращений граждан, что составило 14 % от всех письменных обращений (в 2020 году – 356 и 14 %). Показатель остался на уровне прошлого года;

из Прокуратуры Великого Новгорода – 282 обращения, что составило              12 % от всех письменных обращений (в 2020 году – 270 и  10,3 %).

Также к полномочиям отдела по работе с обращениями граждан относится организация работы на закрытом информационном ресурсе ССТУ.РФ в сети Интернет посредством АРМ ЕС ОГ (автоматизированное рабочее место единой сети обращения граждан). В рамках работы данного ресурса производится работа с обращениями для анализа и мониторинга их Администрацией Президента. Ежемесячно осуществляется выгрузка информации по рассмотрению обращений граждан. Также в рамках данной программы ежегодно 12 декабря в День Конституции Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан. Однако, принимая во внимание осложнение эпидемиологической обстановки, сопряженной с высоким риском инфицирования COVID-19, Правительством Российской Федерации второй год подряд принимается решение о переносе сроков общероссийского дня приёма граждан до периода стабилизации эпидемиологической ситуации.

Начиная с 2020 года введенные ограничительные меры, направленные на не распространение новой коронавирусной инфекции, значительно изменили работу администрации с населением. Из-за ограничений пришлось отказаться от проведения и личных приемов Мэром Великого Новгорода и его заместителями, многие услуги и обращения стали оказываться дистанционно.

Несмотря на введение ограничительных мер, диалог между администрацией и населением был сохранен. Так, для расширения диалога с жителями созданы Центр управления регионом, Платформа обратной связи и система мониторинга социальных сетей Инцидент-менеджмент, региональный портал «Вечевой колокол», которые значительно упростили коммуникацию населения с органами власти. Работа с сообщениями ведется с использованием цифровых систем с официальных порталов, горячих линий, социальных сетей и мессенджеров.

Повторные (15) и коллективные (193) обращения граждан составили (менее 1 %) и (8 %) процентов соответственно от общего количества письменных обращений граждан. Следует отметить, что в 2021 году количество повторных и коллективных обращений сократилось по сравнению с прошлым 2020 годом практически вдвое, так, в 2019 году повторных обращений зафиксировано 34, а коллективных - 273.

387 обращений граждан были взяты на контроль, из которых 20% имеют положительное решение. Если говорить в целом, то 10% от общего количества обращений имеют положительное решение.

Количество обращений, содержащих  вопросы, решение которых выходит за рамки полномочий  Администрации города в 2021 году осталось практически на прежнем уровне с предыдущим годом и составило 178 обращений граждан (в 2020 – 157). В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» все обращения направлены для рассмотрения по компетенции.

Тематика вопросов и проблем, с которыми граждане обращались в Администрацию Великого Новгорода в 2021 году, не потерпела серьезных изменений по сравнению с прошлыми годами.

Первую строчку в статистике обращений занимают  вопросы жилищно-коммунальной сферы, а именно вопросы качества предоставляемых коммунальных услуг, повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, просьбы о капитальном ремонте жилищного фонда, в том числе и по выполнению решений суда, благоустройства дворовых территорий, жалобы на работу управляющих компаний, вопросы организации безопасности дорожного движения, а именно: оказание содействия в установке или перепрограммировании работы светофорных объектов, дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, установки «лежачих полицейских», вопросы улучшения жилищных условий, предоставления жилья, в том числе лицам из числа детей-сирот, а также переселения из ветхого и аварийного жилья – (62,7 %).

Вопросы, касаемые работы служб жилищно-коммунального комплекса, носят в основном сезонный характер, такие как несвоевременное начало и окончание отопительного сезона, уборка снега в зимний период, подтопление территорий, вызванных таянием снега или после обильных осадков и т.п.

В качестве одной из тенденций роста обращений в сфере ЖКХ связано с тем, что население города не в полной мере осознает себя субъектом самоуправления, очень часто поступают обращения, решение которых должны приниматься на общих собраниях собственников жилья, либо управляющими организациями, осуществляющими обслуживание многоквартирных домов.

Вторую строчку занимают вопросы градостроительства, архитектуры и землепользования (подготовка проектов планировки и межевания дворовых территорий, вопросы комплексного благоустройства городских территорий, строительства объектов социальной сферы, ремонта дорог, в том числе тротуаров) – (17% обращений).

         В тематике «Социальное обеспечение и образование» заявителей традиционно волновали вопросы социальной поддержки и социальной помощи, в том числе многодетным семьям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, вопросы по устройству в дошкольные и школьные учреждения –  (8 % обращений).

Активно граждане пользуются возможностью для направления обращений в электронном виде. Так, в отчетном периоде зарегистрировано 615 обращений граждан, поступивших в Администрацию Великого Новгорода в электронном виде, что составляет 25,6 % от общего числа письменных обращений граждан.

Необходимо отметить, что горожане обращаются в Администрацию Великого Новгорода не только с жалобами и заявлениями, но и конструктивными предложениями, а также высказывают благодарность за конкретно оказанную помощь, высоко оценивая труд руководства города и городских служб.

Обращаются люди разного возраста и социального положения. Обращения рассматриваются при необходимости с выездом на место. При отрицательном решении дается аргументированный ответ со ссылкой на действующее законодательство. Большинство ответов на обращения носят разъяснительный характер.

Комплексно рассматривая работу с обращениями граждан и учитывая актуальность указанных выше проблем и вопросов, озвученных гражданами в своих обращениях, Администрацией Великого Новгорода выстроена четкая и оперативная система информирования населения о вариантах решения этих проблем.

Для организации более полного информирования населения о социально-экономической политике, проводимой Администрацией Великого Новгорода, поддерживается постоянная связь со средствами массовой информации, в частности активно используются возможности городской еженедельной газеты «Новгород», на страницах которой освещаются наиболее актуальные вопросы и проблемы жизнедеятельности города. Администрация Великого Новгорода информирует граждан о своей деятельности и через социальные сети - это и страница Мэра Великого Новгорода «ВКонтакте» и группа «Администрация Великого Новгорода» в этой же сети.

Обращения, поступившие в Администрацию Великого Новгорода в 2021 году, рассмотрены без нарушения сроков их рассмотрения, и этот показатель является одной из составляющих в работе по совершенствованию, повышению качественного уровня работы с обращениями граждан. Контроль за рассмотрением осуществляется во всех структурных подразделениях Администрации Великого Новгорода.

Отделом по работе с обращениями граждан на системной основе организовано взаимодействие с профильными комитетами и управлениями Администрации Великого Новгорода по рассмотрению обращений граждан в сроки, установленные законом, предусматривающие упреждающий контроль. За 7, 5 и 2 дня до истечения срока исполнения специалистам, ответственным за исполнение тех или иных обращений, направляются письма-напоминания по электронной почте.

Также, по мере необходимости в комитеты и управления также направляются методические письма-рекомендации по различным аспектам работы с письмами граждан. На постоянной основе оказывается методическая помощь и консультирование специалистами отдела обращений граждан.

Администрация Великого Новгорода продолжит совершенствовать организацию работы с обращениями граждан, направленную на реализацию и соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.