Информация о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Администрацию Великого Новгорода в 2020 году

Информация о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Администрацию Великого Новгорода в 2020 году

      Работа с обращениями граждан занимает важное положение в системе управления и расценивается горожанами как весовой компонент защиты их прав и законных интересов, а также оказания максимальной помощи в разрешении основанных на законодательстве просьб и предложений.

В 2020 году в  Администрацию Великого Новгорода поступило 2600 обращений, из них 2490 письменных и 110 человек приняты в ходе проведения личных приемов Мэром Великого Новгорода и его заместителями.

          Основная работа с обращениями граждан производится в системе электронного документооборота в действующей программе Администрации Великого Новгорода  Lotus в соответствии с Тематическим классификатором обращений, утвержденным распоряжением Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций № 104 от 30 ноября 2017 года.

          С обращениями граждан, поступающими из Администрации Президента РФ, Правительства Новгородской области, областной Думы, Уполномоченных по правам человека и ребенка в Новгородской области организована работа в системе электронного документооборота «Дело-Web» - это почти треть обращений граждан от всех письменных обращений количества поступивших обращений, их число составляет 783 обращения:

из Администрации Президента Российской Федерации – 116 обращений граждан, что составило 4,5 % от всех письменных обращений (в 2019 году – 129 обращений и 5 %);

из Правительства Новгородской области – 356 обращения граждан, что составило 14 % от всех письменных обращений (в 2019 году – 454 и 17 %);

из Прокуратуры Великого Новгорода – 270 обращений, что составило              10,3 % от всех письменных обращений (в 2019 году – 240 и  9 %).

В целом, следует отметить факт сокращения количества обращений граждан в вышестоящие органы власти и целевого обращения граждан непосредственно к руководителям Администрации Великого Новгорода. Данный факт свидетельствует о состоятельности и профессионализме менеджмента, способного качественно и оперативно решать проблемы населения, а также открытости работы Администрации.  

Также к полномочиям отдела по работе с обращениями граждан относится организация работы на закрытом информационном ресурсе ССТУ.РФ в сети Интернет посредством АРМ ЕС ОГ (автоматизированное рабочее место единой сети обращения граждан). В рамках работы данного ресурса производится работа с обращениями для анализа и мониторинга их Администрацией Президента. Также в рамках данной программы ежегодно 12 декабря в День Конституции Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан. Однако, принимая во внимание осложнение эпидемиологической обстановки, сопряженной с высоким риском инфицирования COVID-19, Правительством Российской Федерации было принято решение о переносе сроков общероссийского дня приёма граждан, запланированного к проведению 14 декабря 2020, до периода стабилизации эпидемиологической ситуации. По этой же причине было ограничено и проведение личных приемов Мэром Великого Новгорода и его заместителями. За отчетный период в ходе личных приемов были приняты 45 человек. Все личные приемы проведены согласно утвержденным Мэром Великого Новгорода.

Повторные (34) и коллективные (273) обращения граждан составили (1,3%) и (10,5%) процентов соответственно от общего количества письменных обращений граждан. Следует отметить, что в 2020 году количество повторных и коллективных обращений сократилось по сравнению с прошлым 2019 годом практически вдвое, так, в 2019 году повторных обращений зафиксировано 97, а коллективных - 502.

297 обращений граждан были взяты на контроль, из которых 20% имеют положительное решение. Если говорить в целом, то 10% от общего количества обращений имеют положительное решение.

Количество обращений, содержащих  вопросы, решение которых выходит за рамки полномочий  Администрации города в 2020 году осталось практически на прежнем уровне с предыдущим годом и составило 157 обращений граждан (в 2019 – 196). В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» все обращения направлены для рассмотрения по компетенции.

Тематика вопросов и проблем, с которыми граждане обращались в Администрацию Великого Новгорода в 2020 году, не потерпела серьезных изменений по сравнению с прошлыми годами.

Первую строчку в статистике обращений занимают  вопросы жилищно-коммунальной сферы, а именно вопросы качества предоставляемых коммунальных услуг, повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, просьбы о капитальном ремонте жилищного фонда, в том числе и по выполнению решений суда, благоустройства дворовых территорий, жалобы на работу управляющих компаний, вопросы улучшения жилищных условий, предоставления жилья, в том числе лицам из числа детей-сирот, а также переселения из ветхого и аварийного жилья (56, 6 %).

Вопросы, касаемые работы служб жилищно-коммунального комплекса, носят в основном сезонный характер. Как правило, весной и осенью Администрация Великого Новгорода сталкивается с волной письменных и устных обращений, касающихся несвоевременного начала и окончания отопительного сезона. Однако, следует отметить, что 2020 год стал исключением, в связи с тем, что отопительный сезон 2019/2020 года был продлен практически до конца мая, а отопительный сезон 2020/2021 был начат гораздо раньше привычного. По этому поводу поступило не одно обращение в Администрацию со словами благодарности в адрес Мэра Великого Новгорода. В качестве одной из тенденций роста обращений в сфере ЖКХ связано с тем, что население города не в полной мере осознает себя субъектом самоуправления, очень часто поступают обращения, решение которых должны приниматься на общих собраниях собственников жилья, в качестве примера таких обращений можно привести вопросы ремонта дворовых территорий.   В качестве положительных примеров решения проблем стоит назвать:

- ликвидация несанкционированных свалок отходов на Западном и Рождественском кладбищах;

- предоставление квартир лицам из числа детей-сирот (одно из обращений обращение было на контроле Администрации Президента);

- решение давней многолетней проблемы о сносе сараев, расположенных в районе домов №№ 16 и 18 по ул. Тихвинской и № 11 по ул. Даньславля;

- санитарная обрезка и удаление аварийных зеленых насаждений;

- капитальный ремонт сетей ливневой канализации, расположенных на территории Великого Новгорода, поврежденных в результате выпадения обильных осадков в ноябре 2019 года. Выполнены работы на 14 участках сетей;

- замена существующих светильников сетей уличного освещения Великого Новгорода на светодиодные на 200 км автомобильных дорогах и проездах общего пользования (центральные автомобильные дороги города). В ходе выполнения вышеназванных работ были выявлены участки территорий общего пользования (пешеходные тротуары), где была выявления необходимость дополнительного освещения (ул. Рахманинова, ул. Хутынская, ул. Германа, ул. Зелинского).

Достаточно высоким остается количество обращений по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования. К числу такого рода обращений можно относятся просьбы собственников многоквартирных домов о подготовке проектов планировки и межевания дворовых территорий, оборудования так необходимых жильцам парковок личного автотранспорта, детских игровых площадок, вопросы комплексного благоустройства городских территорий, строительства объектов социальной сферы, ремонта дорог, в том числе тротуаров (8,8% обращений). В качестве положительных примеров решения проблем стоит назвать:

- реконструкция улицы Псковской с устройством тротуаров и установкой светофорных объектов;

- долгожданный жителями города ремонт Колмовского моста;

- строительство Морозовского проезда.

По тематике «Транспорт» граждан волновали вопросы организации безопасности дорожного движения, а именно: оказание содействия в установке или перепрограммировании работы светофорных объектов, дорожных знаков, нанесении дорожной разметки, установки «лежачих полицейских» (8,5 % обращений). Треть обращений от общего числа по тематике «транспорт» связана с несогласием граждан с ликвидацией некоторых пешеходных переходов в городе, в частности на ул. Розважа и Большой Московской улице.

         В тематике «Социальное обеспечение и образование» заявителей традиционно волновали вопросы социальной поддержки и социальной помощи, в том числе многодетным семьям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам, просьбы об оказании материальной помощи. Не теряют актуальности вопросы по устройству в детские дошкольные учреждения, как правило, граждане не довольны территориальной принадлежностью предлагаемых им учреждений. Также актуальными остаются обращения, связанные с поступлением в образовательные учреждения города, это связано и с электронной записью в такие учреждения (5 % обращений).

Активно граждане пользуются возможностью для направления обращений в электронном виде. 2020 год способствовал увеличению количества обращений, направленных в электронном виде, введением в городе режима повышенной готовности с целью нераспространения инфекции COVID 2019. Так, в отчетном периоде зарегистрировано 802 обращения граждан, поступивших в Администрацию Великого Новгорода в электронном виде, что составляет 31 % от общего числа письменных обращений граждан. Нужно отметить, что данный показатель увеличился по сравнению с предыдущим годом, так, в 2019 году было зарегистрировано 739 обращений, поступивших в электронном виде, что составило 28 % от общего числа письменных обращений граждан.

Необходимо отметить, что горожане обращаются в Администрацию Великого Новгорода не только с жалобами и заявлениями, но и конструктивными предложениями, а также высказывают благодарность за конкретно оказанную помощь, высоко оценивая труд руководства города и городских служб.

Обращаются люди разного возраста и социального положения. Обращения рассматриваются при необходимости с выездом на место. При отрицательном решении дается аргументированный ответ со ссылкой на действующее законодательство. Большинство ответов на обращения носят разъяснительный характер.

Комплексно рассматривая работу с обращениями граждан и учитывая актуальность указанных выше проблем и вопросов, озвученных гражданами в своих обращениях, Администрацией Великого Новгорода выстроена четкая и оперативная система информирования населения о вариантах решения этих проблем.

Для организации более полного информирования населения о социально-экономической политике, проводимой Администрацией Великого Новгорода, поддерживается постоянная связь со средствами массовой информации, в частности активно используются возможности городской еженедельной газеты «Новгород», на страницах которой освещаются наиболее актуальные вопросы и проблемы жизнедеятельности города. Администрация Великого Новгорода информирует граждан о своей деятельности и через социальные сети - это и страница Мэра Великого Новгорода «ВКонтакте» и группа «Администрация Великого Новгорода» в этой же сети.

99% обращений, поступивших в Администрацию Великого Новгорода в 2020 году, рассмотрены без нарушения сроков их рассмотрения, и этот показатель является одной из составляющих в работе по совершенствованию, повышению качественного уровня работы с обращениями граждан. Контроль за рассмотрением осуществляется во всех структурных подразделениях Администрации Великого Новгорода.

Отделом по работе с обращениями граждан на системной основе организовано взаимодействие с профильными комитетами и управлениями Администрации Великого Новгорода по рассмотрению обращений граждан в сроки, установленные законом, предусматривающие упреждающий контроль. За 7, 5 и 2 дня до истечения срока исполнения специалистам, ответственным за исполнение тех или иных обращений, направляются письма-напоминания по электронной почте.

Также, по мере необходимости в комитеты и управления также направляются методические письма-рекомендации по различным аспектам работы с письмами граждан. На постоянной основе оказывается методическая помощь и консультирование специалистами отдела обращений граждан.

Администрация Великого Новгорода продолжит совершенствовать организацию работы с обращениями граждан, направленную на реализацию и соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.