Информация о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Администрацию Великого Новгорода за 9 месяцев 2020 года

Работа с обращениями граждан занимает важное положение в системе управления и расценивается горожанами как весовой компонент защиты их прав и законных интересов, а также оказания максимальной помощи в разрешении основанных на законодательстве просьб и предложений.

За 9 месяцев 2020 года в Администрацию Великого Новгорода поступило 2026 обращений, из них 1920 письменных и 106 человек приняты в ходе проведения личных приемов Мэром Великого Новгорода и его заместителями. Это на 198 обращений меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Основной причиной сокращения количества поступивших обращений явилась приостановка с 30 марта 2020 проведения личных приемов, проводимых Мэром Великого Новгорода и его заместителями, в соответствии с Рекомендациями Управления Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека и Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 "О введении режима повышенной готовности" (в редакции от 29.05.2020 № 308.

592 обращения граждан поступили вышестоящих органов власти: из Администрации Президента РФ, Правительства Новгородской области, областной Думы, Уполномоченных по правам человека и ребенка в Новгородской области - это треть обращений от общего количества письменных обращений:

из Администрации Президента Российской Федерации – 76 обращений граждан, что составило 3,9 % от всех письменных обращений (в АППГ – 98 обращений и 5 %);

из Правительства Новгородской области – 279 обращений граждан, что составило 14,5 % от всех письменных обращений (в АППГ – 336 и 19 %);

из Прокуратуры Великого Новгорода – 208 обращений, что составило 11 % от всех письменных обращений (в АППГ – 162 и 8 %).

В целом, следует отметить факт сокращения количества обращений граждан в вышестоящие органы власти и целевого обращения граждан непосредственно к руководителям Администрации Великого Новгорода. Данный факт свидетельствует о состоятельности и профессионализме менеджмента, способного качественно и оперативно решать проблемы населения, а также открытости работы Администрации.

В ходе проведения личных приемов Мэром Великого Новгорода и его заместителями приняты 106 человек (в первом квартале). Все личные приемы проведены согласно утвержденным Мэром Великого Новгорода графикам.

Во втором и третьем кварталах 2020 года личные приемы Мэром Великого Новгорода и его заместителями не проводились в связи с введением в городе режима повышенной готовности с целью нераспространения инфекции COVID 2019. В этот период увеличилось количество обращений, направленных в Администрацию Великого Новгорода в электронном виде.

По-прежнему граждане активно пользуются возможностью для направления обращений в электронном виде, в том числе через ресурс «Интернет-приемная Администрации Великого Новгорода» на официальном сайте Администрации Великого Новгорода. Так, за отчетный период эта цифра увеличилась с 507 до 637 (с 26% до 33,5% соответственно), в частности это вызвано введением в городе режима повышенной готовности с целью нераспространения инфекции COVID 2019.

Повторные (30) и коллективные (372) обращения граждан составили 1,5% и 10,3% от общего количества письменных обращений граждан соответственно. Следует отметить, что в за период 9 месяцев 2020 года количество повторных и коллективных обращений значительно сократилось по сравнению с АППГ (так, в АППГ 2019 года повторных обращений зафиксировано 85 или 4,4%, а коллективных – 372 или 19%. В числе основных причин повторных обращений можно назвать несогласие граждан с решениями, принятыми в результате рассмотрения их обращений. Показатель первого полугодия 2020 года позволяет сделать вывод о более квалифицированных ответах.

140 обращений граждан были взяты на контроль, из которых 20% имеют положительное решение. Если говорить в целом, то 10% от общего количества обращений имеют положительное решение. В качестве положительных примеров решения проблем стоит назвать:

- ликвидация несанкционированных свалок отходов на Западном и Рождественском кладбищах;

- предоставление квартир лицам из числа детей-сирот (одно из обращений обращение было на контроле Администрации Президента);

- установка светофорного объекта на пересечении улиц Луговой-Псковской (граждане обращались с этой проблемой с 2016 года);

- решение давней многолетней проблемы о сносе сараев, расположенных в районе домов №№ 16 и 18 по ул. Тихвинской и № 11 по ул. Даньславля;

- замена ламп освещения в городе на современные.

Почти в два раза увеличилось количество обращений, содержащих вопросы, решение которых выходит за рамки полномочий Администрации города. Так, в период за 9 месяцев 2020 года их количество составило 7,2% (140 от всех письменных обращений). В АППГ 2019 года – 72 обращения. В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» все обращения направлены для рассмотрения по компетенции.

Тематика вопросов и проблем, с которыми граждане обращались в Администрацию Великого Новгорода за период 9 месяцев 2020 года, не потерпела серьезных изменений по сравнению с прошлыми годами.

Первую строчку в статистике обращений занимают вопросы жилищно-коммунальной сферы, а именно вопросы качества предоставляемых коммунальных услуг, повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, просьбы о капитальном ремонте жилищного фонда, в том числе и по выполнению решений суда, благоустройства дворовых территорий, жалобы на работу управляющих компаний, вопросы улучшения жилищных условий, предоставления жилья, в том числе лицам из числа детей-сирот, а также переселения из ветхого и аварийного жилья (889 обращений или 46,3 %).

Вопросы, касаемые работы служб жилищно-коммунального комплекса, носят в основном сезонный и коллективный характер. В качестве одной из тенденций роста обращений в сфере ЖКХ связано с тем, что население города не в полной мере осознает себя субъектом самоуправления, очень часто поступают обращения, на поставленные вопросы в которых решения должны приниматься на общих собраниях собственников жилья. Также следует отметить, что, как правило, в мае Администрация Великого Новгорода сталкивается с волной письменных и устных обращений, касающихся несвоевременного отключения отопления. Май 2020 года стал исключением, в связи с тем, что отопительный сезон 2019/2020 года был продлен до 25.05.2020 года. По этому поводу поступило не одно обращение в Администрацию со словами благодарности в адрес Мэра Великого Новгорода. Аналогичная ситуация наблюдалась и в сентябре 2020 года, когда обычно наблюдается увеличение количества обращений, содержащих просьбы об ускорении начала отопительного сезона. 2 фактора помогли избежать волны подобного рода обращений и осенью – теплые погодные условия и начало отопительного сезона с 21 сентября 2020 года.

Достаточно высоким остается количество обращений по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования. Доминирующими в этой части являются просьбы собственников многоквартирных домов о подготовке проектов планировки и межевания дворовых территорий, оборудования так необходимых жильцам парковок личного автотранспорта, детских игровых площадок, вопросы комплексного благоустройства городских территорий, строительства объектов социальной сферы, ремонта подъездных дорог, в том числе тротуаров, уборки мусора, организации детских и спортивных площадок, озеленения территорий, парковки автотранспорта вне организованных автостоянок, организации выгула собак (438 обращений 23% обращений).

По тематике «Транспорт» граждан волновали вопросы организации безопасности дорожного движения, а именно: оказание содействия в установке светофоров, дорожных знаков, нанесении дорожной разметки. Большую волну обращений вызвали ликвидация пешеходного перехода по ул. Розважа и установкой ограждений на некоторых участках дорог в городе (189 обращений или 10 % обращений).

В тематике «Социальное обеспечение и образование» заявителей традиционно волновали вопросы социальной поддержки и социальной помощи, в том числе многодетным семьям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам, просьбы об оказании материальной помощи, вопросы работы образовательных учреждений, связанные с возможным объединением школ, в частности №№ 16 и 36, а также школы № 17 и гимназии "Эврика". (209 обращений или 10,8% обращений).

Необходимо отметить, что горожане обращаются в Администрацию Великого Новгорода не только с жалобами и заявлениями, но и конструктивными предложениями, а также высказывают благодарность за конкретно оказанную помощь, высоко оценивая труд руководства города и городских служб.

Обращаются люди разного возраста и социального положения. Обращения рассматриваются при необходимости с выездом на место. При отрицательном решении дается аргументированный ответ со ссылкой на действующее законодательство. Большинство ответов на обращения носят разъяснительный характер.

Более половины поступивших обращений отработаны в более короткие сроки, которые предусмотрены законодательством (30-дневный срок), что свидетельствует о сокращении времени работы с обращениями.

Комплексно рассматривая работу с обращениями граждан и учитывая актуальность указанных выше проблем и вопросов, озвученных гражданами в своих обращениях, Администрацией Великого Новгорода выстроена четкая и оперативная система информирования населения о вариантах решения этих проблем.

В части информационного обеспечения Администрация Великого Новгорода продолжает заданный курс – сделать местную власть открытой и доступной для населения. В этих целях Мэром Великого Новгорода и его заместителями регулярно проводятся встречи в трудовых коллективах, с общественностью, ветеранами и молодежью города, прямые эфиры в СМИ. Администрация Великого Новгорода информирует граждан о своей деятельности и через социальные сети - это и страница Мэра Великого Новгорода «ВКонтакте» и группа «Администрация Великого Новгорода» в этой же сети. Этому же способствует и разъяснительная консультативная работа специалистов структурных подразделений на местах и проведение встреч с жителями и общественными активами.

Для организации более полного информирования населения о социально-экономической политике, проводимой Администрацией Великого Новгорода, поддерживается постоянная связь со средствами массовой информации, в частности активно используются возможности городской еженедельной газеты «Новгород», на страницах которой освещаются наиболее актуальные вопросы и проблемы жизнедеятельности города.

Обращения, рассмотренные с нарушением сроков, отсутствуют. Этот показатель является одной из составляющих в работе по совершенствованию, повышению качественного уровня работы с обращениями граждан. Контроль за рассмотрением осуществляется во всех структурных подразделениях Администрации Великого Новгорода.

Отделом по работе с обращениями граждан на системной основе организовано взаимодействие с профильными комитетами и управлениями Администрации Великого Новгорода по рассмотрению обращений граждан в сроки, установленные законом, предусматривающие упреждающий контроль. За 7, 5 и 2 дня до истечения срока исполнения специалистам, ответственным за исполнение тех или иных обращений, направляются письма-напоминания по электронной почте.

Также, по мере необходимости в комитеты и управления также направляются методические письма-рекомендации по различным аспектам работы с письмами граждан. На постоянной основе оказывается методическая помощь и консультирование специалистами отдела обращений граждан.

Администрация Великого Новгорода продолжит совершенствовать организацию работы с обращениями граждан, направленную на реализацию и соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Зав. отделом по работе с обращениями

Граждан комитета по работе с общественными

Организациями и населением города ____________/Кунникова О.И./

Опубликован: 19.10.2020