Проект постановления Администрации Великого Новгорода "Об утверждении Положения о порядке размещения вывесок на территории Великого Новгорода"
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения
о размещении вывесок
на территории Великого Новгорода
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Правилами благоустройства территории Великого Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 № 230
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о размещении вывесок на территории Великого Новгорода.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
Председатель комитета
архитектуры и градостроительства
Администрации Великого Новгорода Е.А. Жилин
Положение
о порядке размещения вывесок на территории Великого Новгорода
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке размещения вывесок на территории Великого Новгорода (далее – Положение) разработано в соответствии с Законами Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 01 июня 2005 № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", Правилами благоустройства территории Великого Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 № 230.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования - городского округа Великий Новгород путем определения, упорядочения мест размещения вывесок, определения видов и типов вывесок, допустимых к размещению на территории Великого Новгорода, и требований к их размещению (далее – Дизайн – код), определения порядка получения уведомления о согласовании внешнего вида вывески.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на всю территорию Великого Новгорода независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности на здания, строения, сооружения.
1.4. Информация, размещаемая на вывесках:
сведения, предусмотренные законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
информация о профиле деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, обозначение товарного знака, знака обслуживания) в месте фактического нахождения или осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
1.5. Положение не распространяется на размещение вывесок на объектах культурного наследия. В случае, если объект, на котором планируется размещение вывесок, является объектом культурного наследия, ее размещение согласовывается с органом, уполномоченным осуществлять полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.
1.6. В целях применения настоящего Положения используются следующие основные понятия и определения:
внешний архитектурный облик сложившейся застройки - визуальное впечатление о городе и его художественных ценностях, складывающееся по реальному внешне воспринимаемому и последовательно формируемому представлению о выразительных качествах города (архитектурное художественное построение, наполнение и содержание);
архитектурно-градостроительный облик здания, строения, сооружения - совокупность композиционных приемов и фасадных решений объекта, включающих колористическое решение, архитектурно-художественную подсветку, размещение рекламных конструкций и вывесок.
вывеска - информационная конструкция, размещаемая на фасаде, крыше здания, строения, сооружения, стационарного и нестационарного торгового объекта, в том числе в витринах, в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, состоящая из текстовой части и графической части (художественный элемент);
светопрозрачные конструкции - окна, остекленные двери, фрамуги над дверями, витражи, витрины, светопрозрачные фасады.
фоновая подложка вывески – фоновый элемент, выполняемый в виде декоративной панели, закрывающей участок фасада, на которой установлена текстовая и графическая часть вывески;
фриз здания - специально выделенная горизонтальная полоса на фасаде здания, строения, сооружения.
1.7. Размещение и эксплуатация вывесок осуществляется на основе согласованных эскизов размещения вывесок при наличии согласованного Паспорта здания.
1.8. Размещение вывесок на территории Великого Новгорода с нарушением данного Положения не допускается.
2. Типы и виды вывесок
2.1 На территории Великого Новгорода возможно размещение следующих видов вывесок:
настенные вывески - информационные конструкции, располагаемые на внешних поверхностях фасадов зданий, строений, сооружений, стационарных и нестационарных торговых объектов, включающие текстовую часть и художественный элемент, состоящие из элементов крепления к внешним поверхностям фасадов, каркаса и информационного поля;
консольные вывески – двухсторонние информационные конструкции с внутренней подсветкой, устанавливаемые перпендикулярно к фасадам здания, строения, сооружения;
вывески на крышах - информационные конструкции, располагаемые на крыше здания, строения, сооружения, состоящие из элементов крепления, объемных букв и художественных элементов с внутренней подсветкой;
витринные вывески - информационные конструкции, располагаемые с внутренней стороны остекления светопрозрачной конструкции, представляющие собой декоративную пленку или иную конструкцию;
вывески на солнцезащитных элементах - информационные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них информацией и размещенные над витринами, входами или оконными проемами зданий, строений, сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе в виде вышивки или печати;
табличка - информационные конструкции, размещаемые на участках фасада, непосредственно у входа (справа или слева) в помещение, занимаемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, на входных дверях или на светопрозрачной конструкции, содержащая сведения, предусмотренные законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
меню - информационные конструкции, выполненные из не световых панелей, световых коробов (лайтбоксов) или меловой доски, размещаемые на участках фасада, непосредственно у входа (справа или слева) в помещение, занимаемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, или на входных дверях;
вывески на козырьках - информационные конструкции, располагаемые на козырьках над входами в здания, строения, сооружения, стационарные и нестационарные торговые объекты, включающие текстовую часть и художественный элемент.
2.2. Допускается размещение настенных конструкций следующих типов:
2.2.1. отдельные элементы без использования фоновые подложки;
2.2.2. отдельные элементы с фоновой подложкой;
2.2.3. световой короб простой формы - объемные прямоугольные конструкции, выполненные в одностороннем варианте с внутренней подсветкой;
2.2.4. световой короб сложной формы - объемные фигурные конструкции, выполненные в одностороннем варианте с внутренней подсветкой;
2.3. Допускается размещение консольных вывесок следующих видов:
2.3.1. консольные вывески без подложки;
2.3.2. консольные вывески с подложкой;
2.3.3. общий указатель – конструкции (конструкции), содержащая(ие) информацию о нескольких организациях в одном стиле, на одном креплении к фасаду;
2.4. Допускается размещение вывесок на солнцезащитных элементах следующих видов:
2.4.1. на волане;
2.4.2. на полотне;
2.5. Допускается размещение табличек следующих видов:
2.5.1. информационный указатель;
2.5.2. общий указатель - конструкция, содержащая информацию в одном стиле о нескольких организациях;
2.6. Допускается размещение вывесок на козырьках следующих типов:
2.6.1. отдельные элементы без использования фоновые подложки;
2.6.2. отдельные элементы с фоновой подложкой;
2.6.3. световой короб простой формы - объемные прямоугольные конструкции, выполненные в одностороннем варианте с внутренней подсветкой;
2.6.4. световой короб сложной формы - объемные фигурные конструкции, выполненные в одностороннем варианте с внутренней подсветкой;
2.7. Размещение на территории городского округа вывесок, не вошедших в указанный перечень, не допускается и является нарушением внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Великого Новгорода.
3. Дизайн – код
В целях сохранения архитектурно-градостроительного облика здания, строения, сооружения к допустимым к размещению вывескам на территории Великого Новгорода предъявляются следующие общие требования:
3.1. Проектирование, изготовление и размещение вывесок должны осуществляться в соответствии с требованиями федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов Новгородской области, муниципальных правовых актов местного самоуправления Великого Новгорода;
3.2. Размещение информации на вывесках должно выполняться с соблюдением требований законодательства о государственном языке Российской Федерации;
3.3. Цветовое решение вывесок должно сочетаться с цветовым решением фасадов зданий, строений, сооружений, нестационарных торговых объектов, если иное не оговорено зарегистрированным товарным знаком, знаком обслуживания;
3.4. Крепления конструкций вывесок должны быть выкрашены в цвет фасада;
3.5. Фризы с вывесками следует окрашивать в цвет фасада или в нейтральный схожий по контрасту к нему;
3.6. Требования к размещению настенных вывесок:
размещать в виде единичной конструкции или комплекса взаимосвязанных элементов одной информационной конструкции, состоящей из текстовой части и художественных элементов;
световые элементы внешней подсветки вывески должны быть направлены вниз;
предусмотреть максимальную высоту вывесок не более 0,50 м, длиной не более 15 м. При осуществлении деятельности в здании нескольких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, максимальная длина каждой вывески должна быть не более 3 м.;
вывески одного предприятия с одинаковой информацией следует размещать на расстоянии не менее 12 м. друг от друга с учетом общего архитектурно-градостроительного и композиционного решения размещения вывесок на всем протяжении фасада;
размещать настенные конструкции между 1 и 2 этажами с соблюдением расстояния от верхней части вывески до нижнего уровня окна 2 этажа не менее 40 см (для многоквартирных домов);
размещать в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте) на одном фасаде здания, строения, сооружения, стационарного и нестационарного торгового сооружения настенных конструкций нескольких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, с учетом общего архитектурно-градостроительного и композиционного решения на всем протяжении фасада;
при размещении вывески над окнами подвального или цокольного этажа необходимо предусмотреть не менее 0,6 м от уровня земли до нижнего края конструкции. При этом конструкция вывески не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,10 м;
3.7. Требования к размещению консольных вывесок:
размещать на расстоянии не менее 2,5 м. от нижнего края вывески до уровня покрытия и на расстоянии не более 0,20 м от плоскости фасада;
предусмотреть максимальный размер вывесок не более 0,5 х 0,5 м.;
предусмотреть расстояние между конструкциями не менее 10 м;
размещать на одном высотном уровне с настенной вывеской, дублируя информацию о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе;
предусматривать расстояние не менее 0,5 м до угла здания, строения, сооружения;
3.8. Требования к размещению вывесок на крышах:
выполнять конструкции в виде световых объемных букв и символов без подложки;
располагать параллельно поверхности фасада;
размещать на крыше здания, строения, сооружения, стационарного и нестационарного торгового сооружения не более двух конструкций собственником (правообладателем) данного здания, строения, сооружения, стационарного и нестационарного торгового сооружения с учетом общего архитектурно-градостроительного и композиционного решения на всем протяжении фасада;
предусмотреть длину конструкции не больше половины длины фасада здания, строения, сооружения;
предусмотреть высоту конструкции:
не более 0,80 м для 1 - 2-этажных объектов;
не более 1,20 м для 3 - 5-этажных объектов;
не более 1,80 м для 6 - этажных объектов и выше;
3.9. Требования к размещению витринных вывесок:
допускается размещать витринную вывеску, если на фасаде здания, строения, сооружения не хватает места для настенной вывески;
витринная вывеска размещается с внутренней стороны помещения;
предусмотреть размер витринных конструкций не более 30% площади светопрозрачной конструкции;
аппликация из пленки может быть использована только в виде отдельных букв и элементов;
размещается в верхней части светопрозрачной конструкции или по центру;
в арочном проеме верхняя грань вывески устанавливается по линии начала скругления;
вывеска должна размещаться на высоте не менее 0,9 м. от поверхности покрытия;
3.10. Требования к размещению вывесок на солнцезащитных элементах:
высота букв на воланах не должна превышать 0,15 м.;
размещать информацию на полотне допускается при нехватке места для настенной вывески;
площадь информационного поля должна быть не более 30 % от площади полотна;
выполнять на одном фасаде все маркизы в едином стиле. Информация, размещенная на них должна занимать не более 1/10 поля;
использовать на маркизах не больше двух цветов;
предусмотреть закрытие светопрозрачной конструкции не более чем на 50% ее площади;
3.11. Требования к размещению табличек:
допускается размещать у каждого входа в помещение (здание, строение, сооружение), где осуществляет деятельность юридическое лицо, индивидуальный предприниматель;
предусмотреть максимальный размер не более:
по длине 0,40 м.;
по высоте 0,60 м.;
размещается на высоте не менее 1,2 м. от уровня покрытия или настила крыльца;
верхний край конструкции должен быть не выше 1,6 м. от уровня покрытия или настила крыльца;
предусмотреть отступ от дверного проема не менее 0,1 м.
3.12. Требования к размещению меню:
юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания, на фасаде здания, строения, сооружения вправе разместить не более одной вывески меню;
предусмотреть максимальный размер конструкции – меню не более:
по высоте - 0,80 м;
по длине - 0,60 м;
3.13. Требования к размещению вывесок на козырьках:
при прямоугольном сечении козырька до 0,3 м., а также при треугольном или скругленном сечении буквы крепятся к низу этого козырька;
низ конструкции должен быть на высоте не менее 2,5 м. до уровня покрытия. В случае невозможности, фриз козырька достраивается до прямоугольной формы с соблюдением единой высоты фризов козырьков на всем фасаде здания;
в арочном козырьке буквы необходимо располагать по хорде;
логотип допускается располагать по центру;
при размещении вывески без подложки отдельные буквы также крепятся по хорде;
при размещении вывески с подложкой ее следует выполнять нейтрального цвета и размещать по всей плоскости козырька.
размещать вывески на козырьке здания, строения, сооружения, стационарного и нестационарного торгового сооружения только строго в габаритах козырька;
3.14. В территориальных зонах градостроительного зонирования Великого Новгорода, определенных Правилами землепользования и застройки Великого Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода от 25.12.2019 № 347, - СИ., Р.1, Р.4., а также на фасадах зданий, строений, сооружений расположенных в Великом Новгороде на бульваре Воскресенском и Вокзальной площади, при размещении вывесок дополнительно необходимо соблюдать следующие требования:
информационное поле настенных конструкций выполняется из объемных световых букв и художественного элемента без использования непрозрачной фоновой подложки (за исключением случаев прокладки по фасаду здания, строения, сооружения инженерных газовых сетей);
использовать стилистику вывесок сдержанного характера, не противоречащих архитектурно-градостроительному облику здания, строения, сооружения, стационарного и нестационарного торгового сооружения;
3.10. При размещении вывесок запрещается:
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Великого Новгорода;
нарушение архитектурно-градостроительного облика здания, строения, сооружения, стационарного и нестационарного торгового сооружения;
нарушение требований к местам размещения, размерам и видам конструкций, установленных паспортом здания;
закрытие указателей наименований улиц и номеров домов;
размещение вывесок на фасадах и территориях объектов индивидуального жилищного строительства, жилых домов блокированной застройки, садовых домов;
размещение вывесок с использованием мигающих (мерцающих) элементов;
размещение вывесок на глухих торцах фасада жилых домов;
размещение вывесок на расстоянии ближе, чем 2 м от мемориальных досок и других памятных знаков;
размещение вывесок на ограждении балконов, лоджий, стилобатах, пандусах, перилах и ограждениях входных групп, а также на объектах недвижимости, не введенных в эксплуатацию;
размещение вывесок поверх декоративных (архитектурных) элементов фасадов, таких как колонны, полуколонны, барельефы, горельефы, наличники, сандрики (любые обрамления оконных и дверных проемов), пилястрах, углах зданий, оформленных рустом, лепнине и пр.;
полная замена остекления светопрозрачных конструкций световыми коробами;
размещение вывесок с использованием картона, ткани, баннерной ткани, за исключением вывесок на солнцезащитных элементах;
размещать вывески с вертикальным порядком букв на информационном поле;
указание на вывесках номера телефонов, сайты, адрес электронной почты;
в арочном козырьке и оконном (дверном) проеме располагать буквы по окружности;
размещение вывесок над козырьком;
размещение вывесок путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами);
использование консольных вывесок для размещения сменных сообщений (автоматическая смена изображении);
размещение над арочным проездом (проходом);
размещения вывесок на нестационарных торговых объектах, не предусмотренных проектным решением объекта.
3.11. Несоблюдение требований, указанных в настоящем разделе, является нарушением архитектурно – градостроительного облика зданий, строений, сооружений, стационарных и нестационарных торговых объектов.
4. Разрешительные документы на размещение и эксплуатацию вывесок
4.1. Для получения согласования эскиза внешнего вида вывески необходим следующий комплект документов:
заявление о выдаче разрешения на размещение и эксплуатацию вывески по форме Приложение № 1 к настоящему Положению;
документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
эскиз внешнего вида вывески с обязательным указанием вида, размеров, способа крепления, а также пояснительную часть с сведениями о соответствии конструкции требованиям технических регламентов;
правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объект недвижимого имущества, в котором юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом осуществляется деятельность (в случае, если сведения о правах на объект недвижимости отсутствует в едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).
4.2. Заявитель вправе представить следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
копию Паспорта здания;
свидетельство на товарный знак, знак обслуживания;
правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объект недвижимого имущества, в котором юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом осуществляется деятельность (в случае, если сведения о правах на объект недвижимости содержится в ЕГРН.
4.3. Комплект документов формируется отдельно для каждой вывески.
4.4. Основания для отказа в согласовании эскиза внешнего вида вывески:
не предоставление комплекта документов предусмотренного п. 4.1 и (или) наличие недостоверных сведений в представленных документах;
отсутствие согласованного Паспорта здания;
несоответствие эскиза вывески требованиям, указанным в пункте 3.1 Положения;
размещение вывески с нарушением границ мест размещения, видов и типов конструкций, определенных Паспортом здания;
нарушение архитектурно-градостроительного облика здания;
если другому лицу уже предоставлено в установленном порядке право размещения вывески на данном месте;
отсутствие у Администрации Великого Новгорода полномочий по согласованию эскиза внешнего вида вывески.
4.5. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов Администрация Великого Новгорода принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании эскиза внешнего вида вывески - постановление Администрации Великого Новгорода.
В течение 20 рабочих дней со дня предоставления заявления с прилагаемыми к нему документами в адрес заявителя направляется постановление Администрации Великого Новгорода о согласовании эскиза внешнего вида вывески или постановление Администрации Великого Новгорода об отказе в согласовании эскиза внешнего вида вывески.
4.6. Согласование эскиза внешнего вида вывесок осуществляется на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 3 года.
4.7. Размещение вывесок без согласования с Администрацией Великого Новгорода эскиза внешнего вида вывески не допускается (самовольное размещение вывесок).
5. Переходные положения
5.1. Вывески, установленные до вступления в силу настоящего Положения и не соответствующие его требованиям, могут эксплуатироваться до окончания срока действия согласования вывески. По истечении срока должны быть приведены в соответствие настоящему Положению.
5.2. Контроль за самовольным размещением вывески начинается по истечении года с момента вступления в силу настоящего Положения.
Приложение № 1
к Положению о порядке размещения вывесок
на территории Великого Новгорода
Форма
В Администрацию Великого Новгорода
от _______________________________
(ФИО заявителя
(для физического лица),
__________________________________
наименование заявителя
(для юридического лица),
__________________________________
место жительства, реквизиты
__________________________________
документа, удостоверяющего
личность заявителя
__________________________________
(для физического лица),
__________________________________
место нахождения заявителя,
ОГРН, ИНН
__________________________________
(для юридического лица))
__________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании эскиза внешнего вида вывески
Прошу согласовать эскиз внешнего вида вывески, размещаемой на фасаде здания, строения, сооружения сроком на _____________________________.
Сведения о вывеске:
вид вывески: ________________________________________________________;
размер и площадь вывески: ____________________________________________;
наличие освещения: ___________________________________________________;
адрес размещения: ____________________________________________________.
Сведения об имуществе, к которому присоединяется вывеска: ______________________________________________________________________
(кадастровый номер объекта(ов) недвижимости, в котором
_______________________________________________________________________
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо осуществляет деятельность)
______________________________________________________________________.
Перечень
прилагаемых документов (подлинники и копии, заверенные
в установленном порядке)
N п/п |
Наименование документа |
Отметка о предоставлении документа самостоятельно |
Отметка о необходимости выполнения межведомственного запроса |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность представителя заявителя |
|
|
2. |
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя |
|
|
3. |
эскиз внешнего вида вывески с обязательным указанием вида, размеров, способа крепления, а также пояснительную часть с сведениями о соответствии конструкции требованиям технических регламентов |
|
|
4. |
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем |
|
|
5. |
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем |
|
|
6. |
правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объект недвижимости, в котором юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо осуществляет деятельность |
|
|
7. |
копия свидетельства на товарный знак (знак обслуживания) |
|
|
8. |
копия Паспорта здания |
|
|
_______________________ _______________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Я, ___________________________________________________, даю согласие на
(ФИО заявителя)
обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
_______________________
(подпись заявителя)
"___" _________________ 20___ г.
перечень вопросов в рамках проведения публичных консультаций по проекту акта.pdf