Положение о комитете по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от 10.02.2016 № 456
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по социальным вопросам Администрации
Великого Новгорода
1. Общие положения
1.1. Комитет по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода (далее - комитет) является структурным подразделением Администрации Великого Новгорода, исполняющим на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород переданные в соответствии с областными законами отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения и охраны труда, осуществляемые за счет субвенций из областного бюджета.
1.2. Комитет в своей деятельности подотчетен Мэру Великого Новгорода, заместителю Главы администрации Великого Новгорода, курирующему деятельность комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Великого Новгорода между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителями Главы администрации Великого Новгорода и управляющим делами.
1.3. Комитет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и нормативными правовыми актами Новгородской области, Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, решениями Думы Великого Новгорода, постановлениями и распоряжениями Администрации Великого Новгорода, приказами и постановлениями департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области, настоящим Положением.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти
области, иными организациями по вопросам социальной защиты населения и охраны труда.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием, самостоятельную смету расходов, распорядительный лицевой счет, лицевой счет получателя бюджетных средств, полномочия администратора доходов бюджета Великого Новгорода в части исполняемых полномочий.
1.6. Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество, открывает лицевые счета в кредитных учреждениях, комитете финансов Администрации Великого Новгорода, Управлении Федерального казначейства по Новгородской области (далее - УФК по Новгородской области).
1.7. Место нахождения комитета: Великий Новгород, Великая ул., д. 8.
2. Цели и задачи
2.1. Целью деятельности комитета является реализация на территории Великого Новгорода отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения и охраны труда, переданных органам местного самоуправления Новгородской области в соответствии с областными законами.
2.2. Основными задачами комитета являются:
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством и в пределах исполняемых полномочий;
обеспечение адресной социальной поддержки семьям и одиноко проживающим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в пределах исполняемых полномочий;
обеспечение соблюдения требований действующего законодательства на территории Великого Новгорода организациями всех форм собственности в пределах исполняемых полномочий в области охраны труда и трудовых отношений.
3. Полномочия и функции комитета
3.1. Комитет осуществляет полномочия в сфере социальной защиты
населения и охраны труда и выполняет следующие функции в части переданных полномочий в сфере социальной защиты населения:
3.1.1. Предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям с детьми в соответствии с законодательством Новгородской области;
3.1.2. Осуществляет учет граждан и семей с детьми, имеющих право на меры социальной поддержки, в пределах исполняемых полномочий;
3.1.3. Осуществляет прием документов, оформление и выдачу удостоверений установленного образца гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством, в пределах исполняемых полномочий;
3.1.4. Осуществляет назначение, выплату, перерасчет пособий, компенсаций и иных социальных выплат в пределах исполняемых полномочий, организует их доставку гражданам;
3.1.5. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, относящимся к компетенции комитета в пределах исполняемых полномочий;
3.1.6. Заключает договоры и соглашения с организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки;
3.1.7. Представляет Администрацию Великого Новгорода в органах государственной власти и иных организациях в пределах своей компетенции.
3.2. В соответствии с основными задачами комитет выполняет следующие функции в части переданных полномочий в сфере охраны труда:
3.2.1. Участвует в реализации программ Новгородской области по улучшению условий и охраны труда;
3.2.2. Оказывает методическую помощь организациям, расположенным на территории Великого Новгорода, в работе их служб охраны труда в пределах исполняемых полномочий;
3.2.3. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями, территориальных
и территориально-отраслевых соглашений, заключенных между полномочными представителями работников и работодателей, на территории Великого Новгорода;
3.2.4. Осуществляет контроль за выполнением обязательств коллективных договоров, заключенных между работниками и работодателями в организациях,
и соглашений, заключенных между полномочными представителями работников
и работодателей, на территории Великого Новгорода;
3.2.5. Проводит анализ состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в учреждениях и организациях Великого Новгорода;
3.2.6. Может принимать участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, произошедших в организациях независимо
от вида и формы собственности, расположенных на территории Великого Новгорода.
3.3. В соответствии с основными задачами комитет выполняет следующие функции по финансово-экономическому обеспечению:
3.3.1. Обеспечивает исполнение полномочий администратора доходов и перечисление социальных выплат гражданам;
3.3.2. Осуществляет расчеты с организациями, предоставляющими услуги гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки;
3.3.3. Организует и осуществляет бухгалтерский учет, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность;
3.3.4. Открывает лицевые счета в комитете финансов Администрации Великого Новгорода, УФК по Новгородской области, имеет собственную смету расходов;
3.3.5. Ведет реестр расходных бюджетных обязательств в части исполняемых полномочий;
3.3.6. Выступает муниципальным заказчиком при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для осуществления исполняемых полномочий.
3.4. В соответствии с основными задачами комитет выполняет следующие функции по обеспечению кадровой деятельности:
3.4.1. Организует работу по подбору и расстановке кадров в структурных подразделениях комитета;
3.4.2. Содействует подготовке и повышению квалификации кадров;
3.4.3. Участвует в работе по проведению аттестации работников комитета;
3.4.4. Вносит предложения в установленном порядке о применении к работникам комитета мер поощрения и наложения на них взысканий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.4.5. Награждает благодарственными письмами комитета работников комитета и работников учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты, охраны труда и трудовых отношений.
4. Права комитета
Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий комитет вправе:
пользоваться информационными банками данных, имеющихся в распоряжении Администрации Великого Новгорода, учреждений и организаций, по направлению своей деятельности;
запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям комитета, участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета;
давать необходимые разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
проводить совещания, семинары, конференции и прочие мероприятия по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, и принимать в них участие;
создавать совещательные и экспертные органы (комиссии, советы, рабочие группы) в сфере своей деятельности;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром Великого Новгорода в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.
5.3. В случаях, когда председатель комитета находится в отпуске, командировке или по болезни не может исполнять свои обязанности, его обязанности временно исполняет заместитель председателя - начальник отдела организационного и материально-технического обеспечения комитета.
5.4. Председатель комитета:
5.4.1. Организует в соответствии с настоящим Положением работу комитета;
5.4.2. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью комитета;
5.4.3. Несет персональную ответственность за результаты деятельности комитета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
5.4.4. Распределяет обязанности между работниками комитета;
5.4.5. Подготавливает и визирует проекты постановлений (распоряжений) Администрации Великого Новгорода по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
5.4.6. Подписывает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, а также по вопросам организации внутренней работы комитета, издает иные организационно-распорядительные акты;
5.4.7. Утверждает положения о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции работников комитета;
5.4.8. Без доверенности представляет интересы комитета в судах, органах государственной власти и других организациях, распоряжается имуществом и средствами комитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключает договоры, выдает доверенности, подписывает служебную документацию;
5.4.9. Вносит предложения Мэру Великого Новгорода о применении к
работникам комитета мер поощрения и наложения на них взысканий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
5.4.10. Вносит на рассмотрение руководству Администрации Великого Новгорода, органа исполнительной власти Новгородской области, реализующего полномочия в сферах социальной защиты населения и труда, предложения по вопросам исполняемых полномочий;
5.4.11. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности комитета:
отсутствие нарушений действующего законодательства, регламентирующего направления деятельности комитета;
отсутствие нарушений сроков предоставления услуг и использования выделенных бюджетных средств;
отсутствие нарушений сроков представления отчетности по исполнению переданных полномочий, установленных действующим законодательством, и сроков предоставления услуг.
5.5. Структура и штаты комитета определяются штатным расписанием Администрации Великого Новгорода.
5.6. Назначение на должность и освобождение от должности работников комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.7. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.8. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет субвенций областного бюджета бюджету Великого Новгорода.
5.9. Ликвидация и реорганизация комитета проводятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
___________________________________