Новгородцы обсудили проект бюджета на 2019-2021 годы

Администрация Великого Новгорода провела публичные слушания по проекту бюджета Великого Новгорода на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. На суд горожанам рабочий вариант главного финансового документа представила заместитель Главы Администрации города Екатерина Красновидова. С докладчиком выступила председатель комитата финансов Елена Медеева. Новгородцы приняли активное участие в обсуждении, задавали вопросы, на которые отвечали руководители структурных подразделений.

После публичных слушаний проект бюджета будет представлен во втором чтении на утверждение городской Думы 25 декабря т.г.

Напомним, 28 ноября 2018 г. на заседании Думы Великого Новгорода был принят в первом чтении проект бюджета Великого Новгорода на 2019-2020 гг. Проект решения Думы Великого Новгорода «О бюджете Великого Новгорода на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» полностью опубликован в спецвыпуске городской газеты «Новгород» - «Новгород официальный» №  46 (94) (1691) от 29.11.2018. С электронной версией можно ознакомиться на сайте Администрации Великого Новгорода http://adm.nov.ru/ в разделе «Администрация/Публичные слушания

С 1 января 2019 года норматив отчислений от налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджет города увеличен на 10 % (76 млн. рублей), и будет составлять 60% – это 437 млн. рублей, с последующим ежегодным увеличением норматива на 10 процентов (2020 год – 527 млн. рублей, 2021 год – 627 млн. рублей). В остальном структура бюджета, как по доходам, так и по расходам осталась прежней.

На 2019 год бюджет сформирован с дефицитом 6,2 %. В плановом периоде бюджет сбалансирован по доходам и расходам.

Предусмотрены дополнительные ассигнования на реализацию Указов Президента с учетом дальнейшего роста зарплат, индексации социально значимых расходов, на оплату коммунальных платежей в связи с ростом тарифов, предусмотрено софинансирование по участию города в государственных программах.

Продолжится реализация программы по формированию современной городской среды. В проекте бюджета на 2019 год заложены средства на софинансирование участия в программе в размере 21,2 млн. рублей.

На строительство Софийской набережной в 2020 году запланировано 64,5 млн. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы на 2019 год прогнозируются в объеме  2 млрд. 217,9 млн. рублей, что выше бюджетных назначений  2018 года на 7 %.

В целом доходы бюджета города составили:

на 2019 год – 4 млрд. 925,9 млн. рублей,

на 2020 год – 4 млрд. 883,1 млн. рублей,

на 2021 год – 4 млрд. 889 млн. рублей.

Общий объем планируемых бюджетных расходов на 2019 год составил 5,1 млрд. рублей, из которых 2 млрд. 374,1 млн. рублей или 47 % - это расходы на исполнение полномочий городского округа. Расходы на 2020-2021 годы составили  4,9 млрд. рублей ежегодно.

Ключевым вопросом формирования расходной части бюджета было обеспечение сбалансированного распределения имеющихся бюджетных ресурсов между текущими социальными расходами и расходами на развитие.

Объем и структура расходов бюджета Великого Новгорода сформированы следующим образом:

- увеличены  расходы на оплату труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений, определенных майскими Указами Президента Российской Федерации, в целях сохранения  установленных Правительством Новгородской области показателей заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы для Великого Новгорода на 2018 год;

- увеличены бюджетные ассигнования на оплату труда работников муниципальных учреждений, не попадающих под действие майских Указов Президента, с 1 октября 2019 года на 4,3 %, с 1 октября 2020 года – на 3,8 %, с 1 октября 2021 года – на 4,0 %;

- фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления рассчитан согласно штатному расписанию в соответствии с решениями Думы Великого Новгорода от 29.03.2018 года № 1409, 1410 и увеличен с 1 октября 2019 года на 4,3 %, с 1 октября 2020 года – на 3,8 %, с 1 октября 2021 года – на 4,0 %;

- размер оплаты труда низкооплачиваемым категориям работников доведен до минимального размера оплаты труда, установленного с 1 января 2019 года - 11280 рублей в месяц, с 1 января 2020 года – 11564 рубля, с 1 января 2021 года – 11797 рублей;

- увеличены бюджетные ассигнования в связи с индексацией с 1 января 2019 года публичных нормативных обязательств на 4,3%;

- расходы на материальные затраты и питание в муниципальных учреждениях запланированы в объеме не менее уровня, рассчитанного при формировании показателей межбюджетных отношений;

- бюджетные ассигнования на оплату коммунальных услуг определены исходя из прогнозируемых объемов потребления топливно-энергетических ресурсов, тарифов, действующих с 1 июля 2017 года с учетом роста тарифов с 1 июля 2018 года и прогнозируемого среднегодового роста тарифов в планируемом периоде на 4 % ежегодно, а также возможности направления на эти цели внебюджетных средств.

- расходы на предоставление мер социальной поддержки предусмотрены, исходя из планируемой численности категории граждан (лиц), имеющих право на получение мер социальной поддержки, размеров выплат, нормативов потребления, установленных соответствующими нормативными правовыми актами, и тарифов на коммунальные услуги для населения;

- расходы на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности запланированы на основании проекта Адресной инвестиционной программы.

Ожидаемый объем муниципального долга на 1 января 2019 года составит 1 млрд. 994 млн. рублей. Из общего объема муниципального долга кредиты банков составят 1 млрд. 855 млн. рублей (93%), задолженность по бюджетным кредитам – 139 млн. рублей (7%).

С учетом планируемого получения заемных средств и исполнения имеющихся долговых обязательств верхний предел муниципального долга установлен в размере 2 млрд. 215 млн. рублей. Расходы на обслуживание муниципального долга в 2019 году планируются в объеме 166,5 млн. рублей, что составляет 7 % к общему объему расходов, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций. Указанные параметры не превышают предельные размеры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Заключение по бюджету 2019-2021

Изменен: 18.12.2018